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Gouvernement · Budget de l’État

Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales

Projet de loi de finances 2025 : crédits de paiement prévus du budget général.

4,4 Md€de crédits de paiement prévus
4programmes
1ministère

Projet de loi de finances : ces montants sont prévus par le Gouvernement, ils ne sont ni votés ni exécutés.

Programmes par ministère

Crédits de paiement prévus des 4 programmes de la mission, regroupés par ministère. La part se lit sur le total de la mission (4,4 Md€). Chaque programme mène à sa fiche, chaque ministère au détail de son budget.

  1. Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt2,5 Md€55,4 % de la mission · Programme 149
  2. Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation860,5 M€19,4 % de la mission · Programme 206
  3. Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture668,2 M€15,1 % de la mission · Programme 215
  4. Allègements du coût du travail en agriculture (TODE-AG)448,5 M€10,1 % de la mission · Programme 381

Opérateurs rattachés aux programmes de la mission

Les subventions pour charges de service public (titre 3, catégorie 32) du budget général, hors programmes 200 et 201, par programme ; et les opérateurs que le jaune budgétaire « Opérateurs de l'État » rattache à chaque programme comme chef de file. Deux sources jointes par le seul programme : aucun montant n'est attribué à un opérateur.

Projet de loi de finances 2025 · montants prévus.

Au moins 577,7 M€ de subventions pour charges de service public

Au moins ce montant : les opérateurs reçoivent aussi des crédits d'intervention et des taxes affectées, non comptés ici.

Un opérateur rattaché à un programme n’est pas financé par ce seul programme : aucun montant n’est attribué à un opérateur, la source n’en publie pas.

  • Programme 149 · chef de file de 8 opérateurs

    Voir les 8 opérateurs rattachés
    • ASP - Agence de services et de paiement · EPA
    • CNPF - Centre national de la propriété forestière · EPA
    • FranceAgriMer · EPA
    • GIP - BIO - Agence française pour le développement et la promotion de l'agriculture biologique · GIP
    • IFCE - Institut français du cheval et de l'équitation · EPA
    • INAO - Institut national de l'origine et de la qualité · EPA
    • ODEADOM - Office de développement de l'économie agricole d'Outre-mer · EPA
    • ONF - Office national des forêts · EPIC
  • Programme 206 · chef de file de 1 opérateur

    Voir l’opérateur rattaché
    • ANSéS - Agence nationale de sécurité sanitaire, de l'alimentation, de l'environnement et du travail · EPA
  • Programme 215 · chef de file de 1 opérateur

    Voir l’opérateur rattaché
    • INFOMA - Institut national de formation des personnels du ministère de l'agriculture · EPA

Le jaune budgétaire « Opérateurs de l’État » annexé au projet de loi de finances 2025 rattache 433 opérateurs à 55 programmes chefs de file, sans montant par opérateur (fichier source).

Ce que ces chiffres ne montrent pas

  • Le montant reçu par chaque opérateur : le jaune liste les opérateurs sans montant, et un opérateur est financé par plusieurs programmes.
  • Les crédits d'intervention et d'investissement versés aux opérateurs, mêlés dans leurs catégories à ceux d'autres bénéficiaires.
  • Les taxes affectées aux opérateurs et leurs ressources propres, qui n'entrent pas au budget général.

Comment lire ce budget

Quatre clés pour lire les montants de cette page : ce qu’est une mission, comment le Parlement la vote, ce que paient les crédits, et pourquoi l’exécution s’écarte de la prévision.

Une mission, une politique publique

Une mission regroupe les programmes qui concourent à une même politique publique. Elle peut relever de plusieurs ministères : chacun y porte ses propres programmes.

Le vote du Parlement

Le Parlement vote les crédits du budget général mission par mission. Un amendement peut déplacer des crédits d’un programme à un autre de la même mission, sans en augmenter le total.

Ce que paient les crédits

Les rémunérations et cotisations relèvent du titre 2, le fonctionnement du titre 3, l’investissement du titre 5, les transferts aux ménages, entreprises et collectivités du titre 6.

Prévu et exécuté

En cours d’année, des crédits peuvent être reportés, annulés, ou ouverts par une loi de finances rectificative. L’écart entre prévu et exécuté mesure ces ajustements, pas une erreur de calcul.

À quoi servent ces crédits

Les mêmes crédits, par nature de dépense : rémunérations, fonctionnement, transferts, investissement.

  1. Transferts aux entreprises1,9 Md€42,1 % de la mission
  2. Rémunérations d'activité603,3 M€13,6 % de la mission
  3. Subventions pour charges de service public577,7 M€13 % de la mission
  4. Transferts aux autres collectivités395,0 M€8,9 % de la mission
  5. Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel387,5 M€8,7 % de la mission
  6. Cotisations et contributions sociales320,4 M€7,2 % de la mission
  7. Transferts aux collectivités territoriales168,2 M€3,8 % de la mission
  8. Dépenses d'investissement (catégorie 53)56,2 M€1,3 % de la mission
Voir 4 autres natures de dépense, moins de 1 % chacune (59,1 M€ au total)
  1. Dépenses pour immobilisations corporelles de l'État24,8 M€0,6 % de la mission
  2. Dépenses pour immobilisations incorporelles de l'État18,7 M€0,4 % de la mission
  3. Prestations sociales et allocations diverses10,3 M€0,2 % de la mission
  4. Transferts aux ménages5,3 M€0,1 % de la mission

Évolution à périmètre constant

Les 4 programmes actuels de la mission, suivis dans chaque millésime publié. Un projet de loi est prévu, une exécution est constatée : les deux se lisent côte à côte, pas comme une hausse ou une baisse votée. Chaque millésime mène à son détail.

  1. 2024 · Projet de loi de finances4,8 Md€
  2. 2025 · Projet de loi de finances4,4 Md€Millésime affiché
  3. 2025 · Exécution (loi d’approbation des comptes)4,1 Md€
  4. 2026 · Projet de loi de finances4,0 Md€
  5. 2026 · Loi de finances initiale4,1 Md€

Prévu et exécuté, programme par programme

Crédits de paiement par programme et par stade, exercice 2025
ProgrammeProjet de loiExécutionÉcart
Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt2,5 Md€2,1 Md€−314,9 M€
Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation860,5 M€848,1 M€−12,4 M€
Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture668,2 M€636,7 M€−31,5 M€
Allègements du coût du travail en agriculture (TODE-AG)448,5 M€423,0 M€−25,5 M€

Actions des programmes

Chaque programme se divise en actions, qui disent à quoi sont destinés ses crédits.

Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt : 8 actions

La fiche du programme 149

  1. Adaptation des filières à l'évolution des marchés252,2 M€10,3 % du programme · Action 149-21
  2. Gestion des crises et des aléas de la production agricole302,9 M€12,3 % du programme · Action 149-22
  3. Appui au renouvellement et à la modernisation des exploitations agricoles126,5 M€5,1 % du programme · Action 149-23
  4. Gestion équilibrée et durable des territoires519,4 M€21,1 % du programme · Action 149-24
  5. Protection sociale163,9 M€6,7 % du programme · Action 149-25
  6. Gestion durable de la forêt et développement de la filière bois303,8 M€12,4 % du programme · Action 149-26
  7. Moyens de mise en oeuvre des politiques publiques et gestion des interventions492,8 M€20 % du programme · Action 149-27
  8. Planification écologique296,9 M€12,1 % du programme · Action 149-29
Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation : 8 actions

La fiche du programme 206

  1. Santé, qualité et protection des végétaux34,3 M€4 % du programme · Action 206-01
  2. Lutte contre les maladies animales, protection et bien-être animal122,9 M€14,3 % du programme · Action 206-02
  3. Sécurité sanitaire de l'alimentation108,3 M€12,6 % du programme · Action 206-03
  4. Actions transversales118,6 M€13,8 % du programme · Action 206-04
  5. Elimination des cadavres et des sous-produits animaux4,0 M€0,5 % du programme · Action 206-05
  6. Mise en oeuvre de la politique de sécurité et de qualité sanitaires de l'alimentation359,7 M€41,8 % du programme · Action 206-06
  7. Qualité de l'alimentation et offre alimentaire6,8 M€0,8 % du programme · Action 206-08
  8. Planification écologique - Stratégie de réduction de l’utilisation des produits phytosanitaires105,9 M€12,3 % du programme · Action 206-09
Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture : 4 actions

La fiche du programme 215

  1. Moyens de l'administration centrale183,7 M€27,5 % du programme · Action 215-01
  2. Évaluation de l'impact des politiques publiques et information économique12,5 M€1,9 % du programme · Action 215-02
  3. Moyens des directions régionales de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt, des directions de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt et directions départementales des territoires (et de la mer)380,8 M€57 % du programme · Action 215-03
  4. Moyens communs91,2 M€13,7 % du programme · Action 215-04
Allègements du coût du travail en agriculture (TODE-AG) : 1 action

La fiche du programme 381

  1. Allègements de cotisations et contributions sociales448,5 M€100 % du programme · Action 381-01

Objectifs et résultats

Le rapport annuel de performance 2025 fixe des objectifs à chaque programme et mesure, pour chacun, le résultat atteint face à sa cible. Les valeurs sont celles du rapport, telles quelles.

Indicateurs de la mission : 5 indicateurs
Indicateurs de la mission, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Combiner la performance économique et environnementale des exploitations agricoles, des filières agroalimentaires et forestières
Concours publics à l'agriculture / Excédent brut d'exploitation des entreprises agricolesConcours publics à l'agriculture / Excédent brut d'exploitation des entreprises agricoles25,21 %<2523 %Cible atteinte
Part des superficies cultivées en agriculture biologique dans la superficie agricole utilisée (S.A.U.)Part des superficies cultivées en agriculture biologique dans la superficie agricole utilisée (S.A.U.)10,1 %14,2 %Non déterminéDonnée non renseignée
Favoriser le changement de pratiques afin de préserver la santé publique et l'environnement
Maîtrise de l'utilisation des pesticides et des antibiotiquesMise en oeuvre du plan Ecoantibio 3 (ALEA animaux de compagnie)64,658,857Cible atteinte
Maîtrise de l'utilisation des pesticides et des antibiotiquesMise en œuvre de la stratégie Ecophyto (HRI 1)54,67 base 100 en 2011-201354,08 base 100 en 2011-201351,22 base 100 en 2011-2013Cible atteinte
Maîtrise de l'utilisation des pesticides et des antibiotiquesNombre d'usages cumulés pour l'ensemble des autorisations de mise sur le marché (AMM) des produits contenant du glyphosate82 + 4 usages transitoires89 + 13 usages transitoires75 + 1 usage transitoireCible atteinte
Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt, programme 149 : 10 indicateurs
Indicateurs du programme 149, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Combiner la performance économique et environnementale des exploitations agricoles, des filières agroalimentaires et forestières
Concours publics à l'agriculture / Excédent brut d'exploitation des entreprises agricolesConcours publics à l'agriculture / Excédent brut d'exploitation des entreprises agricoles25,21 %<2523 %Cible atteinte
Part des superficies cultivées en agriculture biologique dans la superficie agricole utilisée (S.A.U.)Part des superficies cultivées en agriculture biologique dans la superficie agricole utilisée (S.A.U.)10,1 %14,2 %Non déterminéDonnée non renseignée
Evolution des parts de marché françaises à l'international pour les produits agricoles et agro-alimentaires, forêt-bois, bio-sources et le machinisme agricoleEvolution des parts de marché françaises à l'international pour les produits agricoles et agro-alimentaires, forêt-bois, bio-sources et le machinisme agricole0,4 %≥ 0Non déterminéDonnée non renseignée
Récolte de bois rapportée à la production naturelleRécolte de bois rapportée à la production naturelle73 %68,6 %73 %Cible atteinte
Récolte de bois rapportée à la production naturelleVolume de bois sciés7,7 Mm39,6 Mm38,2 Mm3Amélioration
Investir dans les territoires ruraux et les filières d'avenir
Part des bénéficiaires d'ICHN dans l'ensemble des demandeurs des aides PACPart des bénéficiaires d'ICHN dans l'ensemble des demandeurs des aides PAC34,4 %31,1 %34,8 %Cible atteinte
Part des surfaces forestières gérées de façon durablePart des surfaces des forêts des collectivités aménagées96,4 %>96Non déterminéDonnée non renseignée
Part des surfaces forestières gérées de façon durableNombre d'hectares des forêts privées3,541 millions d'hectares>3,5353,587 millions d'hectaresCible atteinte
Taux de bois contractualisés en forêt domanialeTaux de bois contractualisés en forêt domaniale68,3 %75 %66,1 %Absence amélioration
Renforcer la qualité du service et maîtriser les coûts de gestion des politiques publiques
Taux de dossiers (1er pilier, ICHN, MAEC-BIO) payés dans les délais prévusTaux de dossiers (1er pilier, ICHN, MAEC-BIO) payés dans les délais prévus97,06 %97 %99,28% %Cible atteinte
Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation, programme 206 : 10 indicateurs
Indicateurs du programme 206, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Favoriser le changement de pratiques afin de préserver la santé publique et l'environnement
Maîtrise de l'utilisation des pesticides et des antibiotiquesMise en oeuvre du plan Ecoantibio 3 (ALEA animaux de compagnie)64,658,857Cible atteinte
Maîtrise de l'utilisation des pesticides et des antibiotiquesMise en œuvre de la stratégie Ecophyto (HRI 1)54,67 base 100 en 2011-201354,08 base 100 en 2011-201351,22 base 100 en 2011-2013Cible atteinte
Maîtrise de l'utilisation des pesticides et des antibiotiquesNombre d'usages cumulés pour l'ensemble des autorisations de mise sur le marché (AMM) des produits contenant du glyphosate82 + 4 usages transitoires89 + 13 usages transitoires75 + 1 usage transitoireCible atteinte
Promotion de l'ancrage territorial de l'alimentationCouverture géographique des projets alimentaires territoriaux100 %100 %100 %Cible atteinte
Evaluer, prévenir et réduire les risques sanitaires à tous les stades de la production
Suivi de l'activité de l'ANSESTaux de dossiers d'autorisation de mise sur le marché traités par l'ANSES dans les délais réglementaires84 %93 %88 %Amélioration
Suivi de l'activité de l'ANSESTaux de saisines urgentes traitées dans les délais contractuels67 %95 %Pas de saisine urgenteDonnée non renseignée
Suivi des non-conformités constatées lors des inspectionsTaux d'inspections non conformes ayant donné lieu à une suite administrative ou pénale86 %90 %90 %Cible atteinte
S'assurer de la réactivité et de l'efficience du système de contrôle sanitaire
Préparation à la gestion de risques sanitairesTaux de réalisation des exercices interministériels de préparation à la gestion de crises sanitaires72 %20 %35 %Cible atteinte
Efficacité des services de contrôle sanitaireDélai de traitement des rapports d'inspection17* jours18 jours11,7 joursCible atteinte
Efficacité des services de contrôle sanitaireTaux de prélèvement dont l'analyse est exploitable65 %85 %80 %Amélioration
Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture, programme 215 : 12 indicateurs
Indicateurs du programme 215, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Sécuriser et simplifier l'accès des usagers au droit, aux données et procédures du ministère
Taux d'utilisation des téléprocéduresTaux d'utilisation des téléprocédures88,16 %99,68 %99,66 %Cible atteinte
Taux d'utilisation des téléprocéduresNombre total de personnes ayant utilisé une télé procédure990 5841 340 5451 328 085Amélioration
Taux de dématérialisation des enquêtes statistiques régulièresExploitations agricoles, forestières, entreprises aquacoles et agroalimentaires34 %40 %37,7 %Amélioration
Mettre en oeuvre les actions ministérielles dans des conditions optimales de coût et de qualité de service
Efficience de la fonction immobilièreRatio SUB / Poste de travail11,58 m²/poste de travail20,19 m²/poste de travail20,15 m²/poste de travailCible atteinte
Efficience de la fonction immobilièreRatio entretien courant / SUB32,04 €/m²27,91 €/m²38,33 €/m²Absence amélioration
Efficience de la fonction immobilièreRatio entretien lourd / SUB107,23 €/m²282,81 €/m²90,71 €/m²Cible atteinte
Efficience de la fonction immobilièreTaux d'écart calendaire agrégé des projets d'infrastructure40,22 %20,17 %39,5 %Absence amélioration
Efficience de la fonction immobilièreTaux d'écart budgétaire agrégé des projets d'infrastructure33,27 %6,63 %9,09 %Amélioration
Efficience de la fonction achatGains relatifs aux actions achat6,13 M€3,5 M€1,63 M€Absence amélioration
Efficience de la fonction achatTaux de performance achat2,26 %1,78 %0,56 %Absence amélioration
Efficience de la fonction informatiqueTaux d'écart calendaire agrégé des projets informatiquesSans objetSans objetSans objetDonnée non renseignée
Efficience de la fonction informatiqueTaux d'écart budgétaire agrégé des projets informatiquesSans objetSans objetSans objetDonnée non renseignée
Allègements du coût du travail en agriculture (TODE-AG), programme 381 : 1 indicateur
Indicateurs du programme 381, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Allègement du coût du travail de la main-d’œuvre saisonnière
Impact des exonérations de cotisations et contributions sociales patronales sur l’emploi de la main-d’œuvre saisonnière agricoleImpact des exonérations de cotisations et contributions patronales de sécurité sociale sur l’emploi de la main-d’œuvre saisonnière agricole30 %31 %Non déterminéDonnée non renseignée

Pour aller plus loin

Sources et périmètre

Programmes du budget général de cette mission dans le millésime affiché, en crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements. L'évolution suit ces MÊMES programmes dans chaque millésime publié (périmètre constant).

Millésime 2025 · Projet de loi de finances, version 1, publiée le 10/09/2026.

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