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Gouvernement · Budget de l’État

Immigration, asile et intégration

Projet de loi de finances 2025 : crédits de paiement prévus du budget général.

2,0 Md€de crédits de paiement prévus
2programmes
1ministère

Projet de loi de finances : ces montants sont prévus par le Gouvernement, ils ne sont ni votés ni exécutés.

Programmes par ministère

Crédits de paiement prévus des 2 programmes de la mission, regroupés par ministère. La part se lit sur le total de la mission (2,0 Md€). Chaque programme mène à sa fiche, chaque ministère au détail de son budget.

Intérieur

2,0 Md€
  1. Immigration et asile1,7 Md€82,1 % de la mission · Programme 303
  2. Intégration et accès à la nationalité française366,4 M€17,9 % de la mission · Programme 104

Opérateurs rattachés aux programmes de la mission

Les subventions pour charges de service public (titre 3, catégorie 32) du budget général, hors programmes 200 et 201, par programme ; et les opérateurs que le jaune budgétaire « Opérateurs de l'État » rattache à chaque programme comme chef de file. Deux sources jointes par le seul programme : aucun montant n'est attribué à un opérateur.

Projet de loi de finances 2025 · montants prévus.

Au moins 351,6 M€ de subventions pour charges de service public

Au moins ce montant : les opérateurs reçoivent aussi des crédits d'intervention et des taxes affectées, non comptés ici.

Un opérateur rattaché à un programme n’est pas financé par ce seul programme : aucun montant n’est attribué à un opérateur, la source n’en publie pas.

  • Programme 104 · chef de file de 1 opérateur

    Voir l’opérateur rattaché
    • OFII - Office français de l'immigration et de l'intégration · EPA
  • Programme 303 · chef de file de 1 opérateur

    Voir l’opérateur rattaché
    • OFPRA - Office français de protection des réfugiés et apatrides · EPA

Le jaune budgétaire « Opérateurs de l’État » annexé au projet de loi de finances 2025 rattache 433 opérateurs à 55 programmes chefs de file, sans montant par opérateur (fichier source).

Ce que ces chiffres ne montrent pas

  • Le montant reçu par chaque opérateur : le jaune liste les opérateurs sans montant, et un opérateur est financé par plusieurs programmes.
  • Les crédits d'intervention et d'investissement versés aux opérateurs, mêlés dans leurs catégories à ceux d'autres bénéficiaires.
  • Les taxes affectées aux opérateurs et leurs ressources propres, qui n'entrent pas au budget général.

Comment lire ce budget

Quatre clés pour lire les montants de cette page : ce qu’est une mission, comment le Parlement la vote, ce que paient les crédits, et pourquoi l’exécution s’écarte de la prévision.

Une mission, une politique publique

Une mission regroupe les programmes qui concourent à une même politique publique. Elle peut relever de plusieurs ministères : chacun y porte ses propres programmes.

Le vote du Parlement

Le Parlement vote les crédits du budget général mission par mission. Un amendement peut déplacer des crédits d’un programme à un autre de la même mission, sans en augmenter le total.

Ce que paient les crédits

Les rémunérations et cotisations relèvent du titre 2, le fonctionnement du titre 3, l’investissement du titre 5, les transferts aux ménages, entreprises et collectivités du titre 6.

Prévu et exécuté

En cours d’année, des crédits peuvent être reportés, annulés, ou ouverts par une loi de finances rectificative. L’écart entre prévu et exécuté mesure ces ajustements, pas une erreur de calcul.

À quoi servent ces crédits

Les mêmes crédits, par nature de dépense : rémunérations, fonctionnement, transferts, investissement.

  1. Transferts aux autres collectivités1,0 Md€49,2 % de la mission
  2. Transferts aux ménages370,6 M€18,1 % de la mission
  3. Subventions pour charges de service public351,6 M€17,2 % de la mission
  4. Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel216,4 M€10,6 % de la mission
  5. Dépenses pour immobilisations corporelles de l'État77,1 M€3,8 % de la mission
Voir 3 autres natures de dépense, moins de 1 % chacune (24,8 M€ au total)
  1. Transferts aux entreprises10,5 M€0,5 % de la mission
  2. Dépenses d'investissement (catégorie 53)10,3 M€0,5 % de la mission
  3. Transferts aux collectivités territoriales4,0 M€0,2 % de la mission

Évolution à périmètre constant

Les 2 programmes actuels de la mission, suivis dans chaque millésime publié. Un projet de loi est prévu, une exécution est constatée : les deux se lisent côte à côte, pas comme une hausse ou une baisse votée. Chaque millésime mène à son détail.

  1. 2024 · Projet de loi de finances2,2 Md€
  2. 2025 · Projet de loi de finances2,0 Md€Millésime affiché
  3. 2025 · Exécution (loi d’approbation des comptes)2,1 Md€
  4. 2026 · Projet de loi de finances2,2 Md€
  5. 2026 · Loi de finances initiale2,1 Md€

Prévu et exécuté, programme par programme

Crédits de paiement par programme et par stade, exercice 2025
ProgrammeProjet de loiExécutionÉcart
Intégration et accès à la nationalité française366,4 M€346,1 M€−20,4 M€
Immigration et asile1,7 Md€1,7 Md€+30,7 M€

Actions des programmes

Chaque programme se divise en actions, qui disent à quoi sont destinés ses crédits.

Immigration et asile : 4 actions

La fiche du programme 303

  1. Circulation des étrangers et politique des visas520 000 €< 0,1 % du programme · Action 303-01
  2. Garantie de l'exercice du droit d'asile1,4 Md€83,5 % du programme · Action 303-02
  3. Lutte contre l'immigration irrégulière199,3 M€11,9 % du programme · Action 303-03
  4. Soutien76,9 M€4,6 % du programme · Action 303-04
Intégration et accès à la nationalité française : 4 actions

La fiche du programme 104

  1. Accueil des étrangers primo arrivants268,4 M€73,2 % du programme · Action 104-11
  2. Intégration des étrangers primo-arrivants95,4 M€26 % du programme · Action 104-12
  3. Accès à la nationalité française1,3 M€0,4 % du programme · Action 104-14
  4. Accompagnement des résidents des foyers de travailleurs migrants1,3 M€0,4 % du programme · Action 104-16

Objectifs et résultats

Le rapport annuel de performance 2025 fixe des objectifs à chaque programme et mesure, pour chacun, le résultat atteint face à sa cible. Les valeurs sont celles du rapport, telles quelles.

Indicateurs de la mission : 9 indicateurs
Indicateurs de la mission, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Réduire les délais de traitement de la demande d'asile
Délai de l'examen d'une demande d'asile par l'OFPRANombre de décisions rendues dans l’année141 911161 000156 590Amélioration
Délai de l'examen d'une demande d'asile par l'OFPRANombre de décisions rendues dans l'année par équivalent temps plein d'agent instructeur346 Dossiers404-412 Dossiers350 DossiersAmélioration
Délai de l'examen d'une demande d'asile par l'OFPRADélai moyen de traitement d'un dossier par l'OFPRA138 jours120 jours163 joursAbsence amélioration
Améliorer les conditions d'accueil et d'intégration des étrangers
Efficience de la formation linguistique dans le cadre du CIR (contrat d'intégration républicaine)Taux d'atteinte du niveau A165,7 %83 %67,7 %Amélioration
Efficience de la formation linguistique dans le cadre du CIR (contrat d'intégration républicaine)Taux d'atteinte du niveau A1 hors MayotteSans objet85 %67,9 %Amélioration
Efficience de la formation linguistique dans le cadre du CIR (contrat d'intégration républicaine)Taux de conformité aux exigences de la grille d’évaluation des modules de formation constaté pour les prestataires audités89 %90 %78 %Absence amélioration
Améliorer l'efficacité de la lutte contre l'immigration irrégulière
Nombre de retours forcés exécutésNombre de retours forcés exécutés12 856Non déterminé15 569Donnée non renseignée
Nombre de retours forcés exécutésNombre de retours forcés de ressortissants de pays tiers (RPT) vers pays tiers (PT)6 529Non déterminé6 161Donnée non renseignée
Nombre de retours forcés exécutésTaux d'éloignement à l'issue d'un placement en CRA38,75 %60 %36 %Absence amélioration
Immigration et asile, programme 303 : 10 indicateurs
Indicateurs du programme 303, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Optimiser la prise en charge des demandeurs d'asile
Part des demandeurs d'asile hébergésPart des demandeurs d'asile hébergés72 %65 %72 %Cible atteinte
Part des places occupées par des demandeurs d'asile et autres personnes autoriséesPart des places occupées par des demandeurs d'asile et autres personnes autorisées81 %80 %89 %Cible atteinte
Réduire les délais de traitement de la demande d'asile
Délai de l'examen d'une demande d'asile par l'OFPRANombre de décisions rendues dans l’année141 911161 000156 590Amélioration
Délai de l'examen d'une demande d'asile par l'OFPRANombre de décisions rendues dans l'année par équivalent temps plein d'agent instructeur346 Dossiers404-412 Dossiers350 DossiersAmélioration
Délai de l'examen d'une demande d'asile par l'OFPRADélai moyen de traitement d'un dossier par l'OFPRA138 jours120 jours163 joursAbsence amélioration
Taux de transfert des demandeurs d'asile placés sous procédure DublinTaux de transfert des demandeurs d'asile placés sous procédure Dublin12 %16 %20 %Cible atteinte
Améliorer l'efficacité de la lutte contre l'immigration irrégulière
Nombre de retours forcés exécutésNombre de retours forcés exécutés12 856Non déterminé15 569Donnée non renseignée
Nombre de retours forcés exécutésNombre de retours forcés de ressortissants de pays tiers (RPT) vers pays tiers (PT)6 529Non déterminé6 161Donnée non renseignée
Nombre de retours forcés exécutésTaux d'éloignement à l'issue d'un placement en CRA38,75 %60 %36 %Absence amélioration
Nombre d'éloignements et de départs aidés exécutésNombre d'éloignements et de départs aidés exécutés4 6758 0004 564Absence amélioration
Intégration et accès à la nationalité française, programme 104 : 9 indicateurs
Indicateurs du programme 104, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Améliorer les conditions d'accueil et d'intégration des étrangers
Efficience de la formation linguistique dans le cadre du CIR (contrat d'intégration républicaine)Taux d'atteinte du niveau A165,7 %83 %67,7 %Amélioration
Efficience de la formation linguistique dans le cadre du CIR (contrat d'intégration républicaine)Taux d'atteinte du niveau A1 hors MayotteSans objet85 %67,9 %Amélioration
Efficience de la formation linguistique dans le cadre du CIR (contrat d'intégration républicaine)Taux de conformité aux exigences de la grille d’évaluation des modules de formation constaté pour les prestataires audités89 %90 %78 %Absence amélioration
Part des signataires du CIR ayant déclaré rechercher un emploi lors du premier entretien à l'OFII, inscrits à France Travail la même année (calendaire) que la signature du CIRPart des signataires du CIR ayant déclaré rechercher un emploi lors du premier entretien à l'OFII, inscrits à France Travail la même année (calendaire) que la signature du CIRNon déterminé95 %98 %Cible atteinte
Part des signataires du CIR ayant accédé à un emploi d'une durée au moins égale à un mois au cours du semestre suivant le semestre de leur inscription à France TravailPart des signataires du CIR ayant accédé à un emploi d'une durée au moins égale à un mois au cours du semestre suivant le semestre de leur inscription à France TravailNon déterminé35 %37 %Cible atteinte
Programme AGIR : taux de sortie positive en logement et en emploi ou en formation des bénéficiaires de la protection internationaleTaux de sortie positive en logement des bénéficiaires de la protection internationale (programme AGIR) après six mois d'accompagnement65 %75 %65 %Absence amélioration
Programme AGIR : taux de sortie positive en logement et en emploi ou en formation des bénéficiaires de la protection internationaleTaux de sortie positive en emploi ou en formation qualifiante ou certifiante des bénéficiaires de la protection internationale après six mois d'accompagnement44 %60 %43 %Absence amélioration
Améliorer l'efficacité du traitement des dossiers de naturalisation
Efficacité de la procédure d'instruction d'un dossier de naturalisationDélai moyen d'instruction des décisions positives339 jours330 jours357 joursAbsence amélioration
Efficacité de la procédure d'instruction d'un dossier de naturalisationDélai moyen d'instruction des décisions négatives170 jours150 jours141 joursCible atteinte

Pour aller plus loin

Sources et périmètre

Programmes du budget général de cette mission dans le millésime affiché, en crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements. L'évolution suit ces MÊMES programmes dans chaque millésime publié (périmètre constant).

Millésime 2025 · Projet de loi de finances, version 1, publiée le 10/09/2026.

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