Propositions de programme · Mutatis Mutandis
Mobilité des agents : compétences recensées, bourse unique des emplois, statut garanti
Axe 2. Construire un État simple · Democratie
La proposition
5.6. Mobiliser les compétences déjà présentes
Les compétences rares détenues par les agents publics sont recensées. Elles peuvent être mobilisées volontairement sur les programmes prioritaires, avec droit au retour dans le corps d’origine. Une transformation qui commence par recruter à l’extérieur passe ses deux premières années à recruter.
5.7. Créer une bourse unique des emplois publics
Les postes vacants des trois fonctions publiques sont publiés sur une plateforme commune. Un agent peut y candidater et suivre directement sa mobilité.
5.8. Garantir le statut, permettre la mobilité
Une réorganisation peut faire évoluer ou supprimer un poste tout en garantissant le statut, le grade et la rémunération de l’agent.
L’agent bénéficie alors d’une priorité de réaffectation et, si nécessaire, d’une formation. Le statut protège la personne ; il n’a jamais eu pour objet de figer un organigramme.
Programme des Humanistes « Contre les tyrannies ordinaires », version 0.5.1 du 3 septembre 2026 — axe 2 « Construire un État simple », section 5 « La fonction publique », mesures 5.6, 5.7 et 5.8.
Ce que coûte la mesure
Coût net pour les finances publiques, par an
44 M€
Plein effet en 2032 · estimation SensPo
En plus, une fois : investissements et dépenses exceptionnelles
60 M€ au total
Sur plusieurs années, non compté dans le montant annuel
D'où vient ce montant
- Dépenses nouvelles
- Recettes nouvelles
- Économies
- Coût net
Fiabilité de l'estimation
Aucun chiffrage institutionnel ne porte sur ces trois dispositifs, dont le texte ne fixe ni volume d'agents concernés ni paramètres ; les ordres de grandeur sont construits à partir du coût connu des plateformes d'emploi public et des dispositifs de restructuration existants.
- Fourchette retenue
- De −40 M€ à +150 M€ par an
- Origine du chiffre
- Estimation SensPo
Effet sur l'activité
Effet négligeable sur l’activité.
Les flux en jeu sont très petits : net statique de 44 M€/an (60 M€ ponctuel), somme brute des postes inférieure à 170 M€/an. Même avec un multiplicateur de demande de 1, l'impulsion vaut 44/2 991 100 ≈ 0,0015 % du PIB, soit le tiers du seuil de 0,005 %. Le canal d'offre est lui aussi minime : la mobilité volontaire et la bourse d'emploi améliorent l'allocation des compétences au sein des trois versants, mais à effectifs publics inchangés, sans revalorisation ni création de poste ; le gain de productivité porte sur quelques milliers d'agents par an et reste très en deçà de 0,005 % du PIB. La substitution de prestations de conseil externes par des compétences internes est un déplacement de dépense entre secteurs, déjà compté comme économie statique, sans effet propre sur le niveau d'activité. L'effet macroéconomique est donc négligeable.
Estimation SensPo établie mesure par mesure à partir du texte publié par la formation.
L’analyse complète est réservée aux membres
Notation sur six dimensions, effets systémiques et distributifs, calendrier juridique, indicateurs de suivi et comparatif international : connectez-vous pour accéder à l’évaluation détaillée de cette proposition.