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Gouvernement · Budget de l’État

Cohésion des territoires

Loi de finances initiale 2026 : crédits de paiement votés du budget général.

22,6 Md€de crédits de paiement votés
6programmes
3ministères

Programmes par ministère

Crédits de paiement votés des 6 programmes de la mission, regroupés par ministère. La part se lit sur le total de la mission (22,6 Md€). Chaque programme mène à sa fiche, chaque ministère au détail de son budget.

  1. Aide à l'accès au logement16,6 Md€73,4 % de la mission · Programme 109
  2. Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables3,1 Md€13,6 % de la mission · Programme 177
  3. Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat1,9 Md€8,6 % de la mission · Programme 135
  4. Politique de la ville636,7 M€2,8 % de la mission · Programme 147
  1. Interventions territoriales de l'État80,1 M€0,4 % de la mission · Programme 162

Opérateurs rattachés aux programmes de la mission

Les subventions pour charges de service public (titre 3, catégorie 32) du budget général, hors programmes 200 et 201, par programme ; et les opérateurs que le jaune budgétaire « Opérateurs de l'État » rattache à chaque programme comme chef de file. Deux sources jointes par le seul programme : aucun montant n'est attribué à un opérateur.

Loi de finances initiale 2026 · montants votés.

Au moins 270,5 M€ de subventions pour charges de service public

Au moins ce montant : les opérateurs reçoivent aussi des crédits d'intervention et des taxes affectées, non comptés ici.

Un opérateur rattaché à un programme n’est pas financé par ce seul programme : aucun montant n’est attribué à un opérateur, la source n’en publie pas.

Le jaune budgétaire « Opérateurs de l’État » annexé au projet de loi de finances 2026 rattache 431 opérateurs à 55 programmes chefs de file, sans montant par opérateur (fichier source).

Ce que ces chiffres ne montrent pas

  • Le montant reçu par chaque opérateur : le jaune liste les opérateurs sans montant, et un opérateur est financé par plusieurs programmes.
  • Les crédits d'intervention et d'investissement versés aux opérateurs, mêlés dans leurs catégories à ceux d'autres bénéficiaires.
  • Les taxes affectées aux opérateurs et leurs ressources propres, qui n'entrent pas au budget général.

Comment lire ce budget

Quatre clés pour lire les montants de cette page : ce qu’est une mission, comment le Parlement la vote, ce que paient les crédits, et pourquoi l’exécution s’écarte de la prévision.

Une mission, une politique publique

Une mission regroupe les programmes qui concourent à une même politique publique. Elle peut relever de plusieurs ministères : chacun y porte ses propres programmes.

Le vote du Parlement

Le Parlement vote les crédits du budget général mission par mission. Un amendement peut déplacer des crédits d’un programme à un autre de la même mission, sans en augmenter le total.

Ce que paient les crédits

Les rémunérations et cotisations relèvent du titre 2, le fonctionnement du titre 3, l’investissement du titre 5, les transferts aux ménages, entreprises et collectivités du titre 6.

Prévu et exécuté

En cours d’année, des crédits peuvent être reportés, annulés, ou ouverts par une loi de finances rectificative. L’écart entre prévu et exécuté mesure ces ajustements, pas une erreur de calcul.

À quoi servent ces crédits

Les mêmes crédits, par nature de dépense : rémunérations, fonctionnement, transferts, investissement.

  1. Transferts aux ménages17,8 Md€78,9 % de la mission
  2. Transferts aux autres collectivités3,8 Md€16,8 % de la mission
  3. Transferts aux collectivités territoriales401,4 M€1,8 % de la mission
  4. Subventions pour charges de service public270,5 M€1,2 % de la mission
Voir 6 autres natures de dépense, moins de 1 % chacune (304,6 M€ au total)
  1. Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel137,2 M€0,6 % de la mission
  2. Transferts aux entreprises96,3 M€0,4 % de la mission
  3. Dépenses d'investissement (catégorie 53)41,7 M€0,2 % de la mission
  4. Rémunérations d'activité19,8 M€0,1 % de la mission
  5. Cotisations et contributions sociales7,4 M€< 0,1 % de la mission
  6. Dépenses pour immobilisations incorporelles de l'État2,3 M€< 0,1 % de la mission

Évolution à périmètre constant

Les 6 programmes actuels de la mission, suivis dans chaque millésime publié. Un projet de loi est prévu, une exécution est constatée : les deux se lisent côte à côte, pas comme une hausse ou une baisse votée. Chaque millésime mène à son détail.

  1. 2024 · Projet de loi de finances19,4 Md€
  2. 2025 · Projet de loi de finances23,8 Md€
  3. 2025 · Exécution (loi d’approbation des comptes)23,7 Md€
  4. 2026 · Projet de loi de finances22,2 Md€
  5. 2026 · Loi de finances initiale22,6 Md€Millésime affiché

Prévu et exécuté, programme par programme

Crédits de paiement par programme et par stade, exercice 2026
ProgrammeProjet de loiLoi de financesÉcart
Aide à l'accès au logement16,1 Md€16,6 Md€+446,0 M€
Impulsion et coordination de la politique d'aménagement du territoire270,8 M€265,0 M€−5,7 M€
Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat2,0 Md€1,9 Md€−85,0 M€
Politique de la ville651,7 M€636,7 M€−15,0 M€
Interventions territoriales de l'État77,6 M€80,1 M€+2,5 M€
Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables3,1 Md€3,1 Md€0 €

Actions des programmes

Chaque programme se divise en actions, qui disent à quoi sont destinés ses crédits.

Aide à l'accès au logement : 2 actions

La fiche du programme 109

  1. Aides personnelles16,6 Md€99,9 % du programme · Action 109-01
  2. Information relative au logement et accompagnement des publics en difficulté9,4 M€0,1 % du programme · Action 109-02
Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables : 3 actions

La fiche du programme 177

  1. Prévention de l'exclusion34,6 M€1,1 % du programme · Action 177-11
  2. Hébergement et logement adapté3,0 Md€98,6 % du programme · Action 177-12
  3. Conduite et animation des politiques de l'hébergement et de l'inclusion sociale8,2 M€0,3 % du programme · Action 177-14
Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat : 6 actions

La fiche du programme 135

  1. Construction locative et amélioration du parc79,0 M€4,1 % du programme · Action 135-01
  2. Soutien à l'accession à la propriété6,6 M€0,3 % du programme · Action 135-02
  3. Lutte contre l'habitat indigne11,2 M€0,6 % du programme · Action 135-03
  4. Réglementation, politique technique et qualité de la construction1,5 Md€78,1 % du programme · Action 135-04
  5. Innovation, territorialisation et services numériques45,4 M€2,3 % du programme · Action 135-05
  6. Urbanisme et aménagement284,3 M€14,6 % du programme · Action 135-07
Politique de la ville : 4 actions

La fiche du programme 147

  1. Actions territorialisées et Dispositifs spécifiques de la politique de la ville466,4 M€73,3 % du programme · Action 147-01
  2. Revitalisation économique et emploi41,5 M€6,5 % du programme · Action 147-02
  3. Stratégie, ressources et évaluation19,1 M€3 % du programme · Action 147-03
  4. Rénovation urbaine et amélioration du cadre de vie109,6 M€17,2 % du programme · Action 147-04
Impulsion et coordination de la politique d'aménagement du territoire : 4 actions

La fiche du programme 112

  1. FNADT section locale78,9 M€29,8 % du programme · Action 112-11
  2. FNADT section générale114,6 M€43,2 % du programme · Action 112-12
  3. Soutien aux Opérateurs67,6 M€25,5 % du programme · Action 112-13
  4. Prime d'aménagement du territoire, contrats de ruralité et pacte Etat-métropoles3,9 M€1,5 % du programme · Action 112-14
Interventions territoriales de l'État : 7 actions

La fiche du programme 162

  1. Eau - Agriculture en Bretagne1,7 M€2,1 % du programme · Action 162-02
  2. Plans d'investissement pour la Corse49,6 M€62 % du programme · Action 162-04
  3. Volet territorialisé du plan national d'action chlordécone4,1 M€5,1 % du programme · Action 162-08
  4. Plan littoral 216,5 M€8,1 % du programme · Action 162-09
  5. Fonds interministériel pour la transformation de la Guyane9,4 M€11,7 % du programme · Action 162-10
  6. Service d'incendie et de secours à Wallis-et-Futuna2,0 M€2,6 % du programme · Action 162-12
  7. Plan Sargasses II6,7 M€8,4 % du programme · Action 162-13

Pour aller plus loin

Sources et périmètre

Programmes du budget général de cette mission dans le millésime affiché, en crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements. L'évolution suit ces MÊMES programmes dans chaque millésime publié (périmètre constant).

  • Loi de finances initiale 2026 : crédits votés

Millésime 2026 · Loi de finances initiale, version 1, publiée le 11/09/2026.

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