Une mission, une politique publique
Une mission regroupe les programmes qui concourent à une même politique publique. Elle peut relever de plusieurs ministères : chacun y porte ses propres programmes.
Gouvernement · Budget de l’État
Exécution (loi d’approbation des comptes) 2025 : crédits de paiement exécutés du budget général.
Crédits de paiement exécutés des 3 programmes de la mission, regroupés par ministère. La part se lit sur le total de la mission (864,2 M€). Chaque programme mène à sa fiche, chaque ministère au détail de son budget.
Quatre clés pour lire les montants de cette page : ce qu’est une mission, comment le Parlement la vote, ce que paient les crédits, et pourquoi l’exécution s’écarte de la prévision.
Une mission regroupe les programmes qui concourent à une même politique publique. Elle peut relever de plusieurs ministères : chacun y porte ses propres programmes.
Le Parlement vote les crédits du budget général mission par mission. Un amendement peut déplacer des crédits d’un programme à un autre de la même mission, sans en augmenter le total.
Les rémunérations et cotisations relèvent du titre 2, le fonctionnement du titre 3, l’investissement du titre 5, les transferts aux ménages, entreprises et collectivités du titre 6.
En cours d’année, des crédits peuvent être reportés, annulés, ou ouverts par une loi de finances rectificative. L’écart entre prévu et exécuté mesure ces ajustements, pas une erreur de calcul.
Les mêmes crédits, par nature de dépense : rémunérations, fonctionnement, transferts, investissement.
Les 3 programmes actuels de la mission, suivis dans chaque millésime publié. Un projet de loi est prévu, une exécution est constatée : les deux se lisent côte à côte, pas comme une hausse ou une baisse votée. Chaque millésime mène à son détail.
| Programme | Projet de loi | Exécution | Écart |
|---|---|---|---|
| Conseil économique, social et environnemental | 34,9 M€ | 34,1 M€ | −795 361 € |
| Cour des comptes et autres juridictions financières | 260,9 M€ | 259,6 M€ | −1,3 M€ |
| Conseil d'État et autres juridictions administratives | 604,0 M€ | 570,6 M€ | −33,4 M€ |
Chaque programme se divise en actions, qui disent à quoi sont destinés ses crédits. Montants du projet de loi de finances 2025 : ce grain n’est publié qu’en prévision, ces montants sont prévus, pas exécutés.
Le rapport annuel de performance 2025 fixe des objectifs à chaque programme et mesure, pour chacun, le résultat atteint face à sa cible. Les valeurs sont celles du rapport, telles quelles.
| Indicateur | Réalisé 2024 | Cible 2025 | Réalisé 2025 | Appréciation |
|---|---|---|---|---|
| Contribuer à l'amélioration de la gestion publique et des politiques publiques | ||||
| Suites données aux recommandations de la Cour et des chambres régionales et territoriales des comptesCour des comptes et chambres régionales et territoriales des comptes | 74 % | 75 % | 77 % | Cible atteinte |
| Réduire les délais de jugement | ||||
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant le Conseil d'État | 7 mois et 8 jours année | 9 mois année | 6 mois et 27 jours année | Cible atteinte |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant les cours administratives d'appel | 11 mois et 12 jours année | 11 mois année | 11 mois et 18 jours année | Absence amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant les tribunaux administratifs | 9 mois et 29 jours année | 9 mois année | 9 mois et 19 jours année | Amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant la Cour nationale du droit d'asile, pour les procédures ordinaires | 5 mois et 23 jours année | 5 mois année | 6 mois et 9 jours année | Absence amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant la Cour nationale du droit d'asile, pour les procédures accélérées | 4 mois et 11 jours année | 5 semaines année | 4 mois et 7 jours année | Amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant le Tribunal du stationnement payant | 24 mois et 5 jours année | 26 mois et 9 jours année | 26 mois et 2 jours année | Cible atteinte |
| Indicateur | Réalisé 2024 | Cible 2025 | Réalisé 2025 | Appréciation |
|---|---|---|---|---|
| Réduire les délais de jugement | ||||
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant le Conseil d'État | 7 mois et 8 jours année | 9 mois année | 6 mois et 27 jours année | Cible atteinte |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant les cours administratives d'appel | 11 mois et 12 jours année | 11 mois année | 11 mois et 18 jours année | Absence amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant les tribunaux administratifs | 9 mois et 29 jours année | 9 mois année | 9 mois et 19 jours année | Amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant la Cour nationale du droit d'asile, pour les procédures ordinaires | 5 mois et 23 jours année | 5 mois année | 6 mois et 9 jours année | Absence amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant la Cour nationale du droit d'asile, pour les procédures accélérées | 4 mois et 11 jours année | 5 semaines année | 4 mois et 7 jours année | Amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################devant le Tribunal du stationnement payant | 24 mois et 5 jours année | 26 mois et 9 jours année | 26 mois et 2 jours année | Cible atteinte |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################Au Conseil d'État | 1,9 % | 2,3 % | 1,2 % | Cible atteinte |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################Dans les cours administratives d'appel | 4,7 % | 4 % | 4,6 % | Amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################Dans les tribunaux administratifs | 11,3 % | 8 % | 10,8 % | Amélioration |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################A la Cour nationale du droit d'asile | 10 % | 10 % | 9 % | Cible atteinte |
| ###############################################################################################################################################################################################################################################################Au Tribunal du stationnement payant | 63 % | 65 % | 70,3 % | Absence amélioration |
| Maintenir la qualité des décisions juridictionnelles | ||||
| Taux d'annulation des décisions juridictionnellesTaux d’annulation par les cours administratives d’appel des jugements des tribunaux administratifs. | 15,8 % | 15 % | 15,8 % | Absence amélioration |
| Taux d'annulation des décisions juridictionnellesTaux d’annulation par le Conseil d’État des arrêts des cours administratives d’appel. | 13,6 % | <15 | 15,5 % | Absence amélioration |
| Taux d'annulation des décisions juridictionnellesTaux d’annulation par le Conseil d’État des jugements des tribunaux administratifs. | 11,6 % | <15 | 11,9 % | Cible atteinte |
| Taux d'annulation des décisions juridictionnellesTaux d'annulation par le Conseil d'État des décisions de la Cour nationale du droit d'asile | 9 % | 3 % | 11 % | Absence amélioration |
| Taux d'annulation des décisions juridictionnellesTaux d'annulation par le Conseil d'État des décisions du Tribunal du stationnement payant | 10 % | 10 % | 0,02 % | Cible atteinte |
| Améliorer l'efficience des juridictions | ||||
| Nombre d'affaires réglées par membre du Conseil d'État, par magistrat des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, ou par rapporteur de la Cour nationale du droit d'asileAu Conseil d'État | 80 | 85 | 86 | Cible atteinte |
| Nombre d'affaires réglées par membre du Conseil d'État, par magistrat des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, ou par rapporteur de la Cour nationale du droit d'asileDans les cours administratives d'appel | 125 | 135 | 125 | Absence amélioration |
| Nombre d'affaires réglées par membre du Conseil d'État, par magistrat des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, ou par rapporteur de la Cour nationale du droit d'asileDans les tribunaux administratifs | 291 | 280 | 313 | Cible atteinte |
| Nombre d'affaires réglées par membre du Conseil d'État, par magistrat des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, ou par rapporteur de la Cour nationale du droit d'asileA la Cour nationale du droit d'asile | 204 | 265 | 190 | Absence amélioration |
| Nombre d'affaires réglées par agent de greffeAu Conseil d'Etat. | 186 | 190 | 198 | Cible atteinte |
| Nombre d'affaires réglées par agent de greffeDans les cours administratives d'appel. | 114 | 130 | 113 | Absence amélioration |
| Nombre d'affaires réglées par agent de greffeDans les tribunaux administratifs. | 253 | 220 | 273 | Cible atteinte |
| Nombre d'affaires réglées par agent de greffeA la Cour nationale du droit d'asile | 234 | 290 | 231 | Absence amélioration |
| Nombre d'affaires réglées par agent de greffeAu Tribunal du stationnement payant | 1 020 | 1 072 | 905 | Absence amélioration |
| Assurer l'efficacité du travail consultatif | ||||
| Proportion des textes examinés en moins de deux mois par les sections administratives du Conseil d'ÉtatLois et ordonnances | 98,1 % | 95 % | 99 % | Cible atteinte |
| Proportion des textes examinés en moins de deux mois par les sections administratives du Conseil d'ÉtatDécrets | 98,9 % | 90 % | 99,6 % | Cible atteinte |
| Indicateur | Réalisé 2024 | Cible 2025 | Réalisé 2025 | Appréciation |
|---|---|---|---|---|
| Informer les citoyens | ||||
| Publication des rapportsNombre de rapports publiés | 862 | 1 400 | 930 | Amélioration |
| Publication des rapportsNombre de rapports issus de l'enquête citoyenne | 10 | 6 | 11 | Cible atteinte |
| Contribuer à l'amélioration de la gestion publique et des politiques publiques | ||||
| Suites données aux recommandations de la Cour et des chambres régionales et territoriales des comptesCour des comptes et chambres régionales et territoriales des comptes | 74 % | 75 % | 77 % | Cible atteinte |
| Délais des travaux d'examen de la gestionCour des comptes | 10,3 mois | 8 mois | 9,8 mois | Amélioration |
| Délais des travaux d'examen de la gestionChambres régionales et territoriales des comptes | 9,7 mois | 8 mois | 9 mois | Amélioration |
| Assister les pouvoirs publics | ||||
| Nombre d'auditions au ParlementCour des comptes et chambres régionales et territoriales des comptes | 83 | 75 | 87 | Cible atteinte |
| Avis rendus par le Haut-Conseil des Finances publiquesHaut Conseil des Finances Publiques | 100 % | 6 % | 6 % | Cible atteinte |
| Sanctionner les irrégularités et les fautes de gestion | ||||
| Suites données aux irrégularitésNombre de déférés des juridictions financières | 56 | 42 | 63 | Cible atteinte |
| Suites données aux irrégularitésNombre de réquisitoires pris par le ministère public | 48 | 45 | 50 | Cible atteinte |
| Suites données aux irrégularitésNombre de communications administratives | Non connu | 300-350 | 388 | Cible atteinte |
| Indicateur | Réalisé 2024 | Cible 2025 | Réalisé 2025 | Appréciation |
|---|---|---|---|---|
| Conseiller les pouvoirs publics | ||||
| Origine des saisinesPart des travaux résultant d’une saisine parlementaire ou gouvernementale | 25 % | 25 % | 20 % | Absence amélioration |
| Origine des saisinesPart des travaux résultant d’une saisine d’initiative | 75 % | 75 % | 80 % | Cible atteinte |
| Participation citoyennePourcentage de travaux associant la participation de citoyennes et citoyens | 45 % | 20 % | 15 % | Absence amélioration |
| Visibilité du CESEVisibilité du CESE à travers la presse | 9 787 | 9 000 | 10 456 | Cible atteinte |
| Participer à la transition sociale, écologique et éducative | ||||
| Gestion environnementale du CESEImpact carbone des déplacements | 240 Tonne de CO2 | 280 Tonne de CO2 | 325 Tonne de CO2 | Absence amélioration |
| Gestion environnementale du CESEBilan carbone du bâtiment | 2 632 103 kWh | 2 500 000 kWh | 2 560 000 kWh | Cible atteinte |
| Dialoguer et coopérer avec les instances consultatives créées auprès des collectivités | ||||
| Interagir avec les territoiresPourcentage des travaux annuels associant les instances consultatives créées auprès des collectivités territoriales | 23 % | 30 % | 65 % | Cible atteinte |
Programmes du budget général de cette mission dans le millésime affiché, en crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements. L'évolution suit ces MÊMES programmes dans chaque millésime publié (périmètre constant).