Comprendre · Protection sociale
La Sécurité sociale
650 Md€/an : le plus gros budget de France
Mis à jour le 3 janvier 2026 · 18 min · Intermédiaire
Vue d'ensemble
La Sécurité sociale est le plus grand système de protection sociale au monde. Avec 650 milliards d euros de prestations par an, elle dépasse largement le budget de l Etat (512 Md euros).
Elle couvre les risques de la vie : maladie, vieillesse, famille, accidents du travail, et depuis 2021, la perte d autonomie.
Répartition par branche
Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.
Données
| Valeur | |
|---|---|
| Vieillesse | 365 |
| Maladie | 238 |
| Famille | 32 |
| Autonomie | 40 |
| AT | 15 |
Sécu et Assurance maladie
| Branche | Budget 2024 | Bénéficiaires | Organisme |
|---|---|---|---|
| Vieillesse | 365 Md€ | 17 M retraités | CNAV |
| Maladie | 238 Md€ | 67 M assurés | CNAM |
| Famille | 32 Md€ | 14 M familles | CNAF |
| Autonomie | 40 Md€ | 1,4 M personnes | CNSA |
| Accidents | 15 Md€ | 2 M victimes/an | AT-MP |
Histoire et principes
La Sécurité sociale est née le 4 octobre 1945, à la Libération. Son créateur, Ambroise Croizat, ministre du Travail, voulait que chacun cotise selon ses moyens et reçoive selon ses besoins.
- 1945
- 1967
- 1991
- 1996
- 2021
Les 3 principes fondateurs
La Sécurité sociale, c est la certitude du lendemain pour chaque Français.Ambroise Croizat
Branche Maladie
L Assurance maladie rembourse les soins de santé : consultations, médicaments, hospitalisations. Elle prend en charge 79% des dépenses de santé en moyenne.
Qui paie les soins ?
Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.
Données
| Valeur | |
|---|---|
| Sécu | 79 |
| Complémentaires | 13 |
| Reste à charge | 7 |
| Etat | 1 |
| Poste | Montant | Part |
|---|---|---|
| Hôpitaux publics | 95 Md€ | 40% |
| Soins de ville | 55 Md€ | 23% |
| Médicaments | 35 Md€ | 15% |
| Cliniques privées | 25 Md€ | 11% |
| Autres | 28 Md€ | 11% |
ONDAM sous tension
Branche Vieillesse
La branche Vieillesse verse les pensions de retraite. C est la plus grosse branche : 56% du budget de la Sécu. Le système français fonctionne par répartition.
Ratio cotisants/retraités
Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.
Données
| Cotisants par retraité | |
|---|---|
| 1960 | 4 |
| 1980 | 3 |
| 2000 | 2.1 |
| 2020 | 1.7 |
| 2040 | 1.5 |
| 2060 | 1.3 |
| Régime | Affiliés | Pension moy. |
|---|---|---|
| Régime général | 19 M actifs | 1 400€ |
| AGIRC-ARRCO | 13 M actifs | 600€ (compl.) |
| Fonction publique | 5,7 M actifs | 2 200€ |
| Indépendants | 2,3 M actifs | 1 100€ |
| Régimes spéciaux | 500 000 | Variable |
Le défi démographique
Réforme 2023
Branche Famille
La branche Famille soutient les familles via des prestations : allocations familiales, prime de naissance, aide au logement, RSA.
| Prestation | Montant | Bénéficiaires |
|---|---|---|
| Allocations familiales | 140-500€/mois | 4,8 M familles |
| Prime naissance | 1 066€ | 700 000/an |
| Allocation rentrée | 400-450€ | 3 M familles |
| RSA | 607€ | 1,8 M foyers |
| APL | Variable | 6,5 M foyers |
Répartition budget Famille
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Données
| Valeur | |
|---|---|
| Allocations | 13 |
| Petite enfance | 8 |
| Logement | 16 |
| RSA | 12 |
| Autres | 3 |
Accidents du travail
La branche AT-MP indemnise les victimes d accidents au travail ou de maladies professionnelles. Seule branche financée entièrement par les employeurs.
| Secteur | Accidents/1000 | Taux cotisation |
|---|---|---|
| BTP | 60 | 7-9% |
| Intérim | 50 | 4-5% |
| Transport | 45 | 3-4% |
| Industrie | 35 | 2-3% |
| Commerce | 25 | 1-2% |
| Bureaux | 10 | 0,5-1% |
Baisse historique
Branche Autonomie
La 5ème branche, créée en 2021, finance la perte d autonomie des personnes âgées et handicapées : APA, PCH, EHPAD.
Projection dépenses autonomie
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Données
| Dépenses Md€ | |
|---|---|
| 2020 | 32 |
| 2025 | 40 |
| 2030 | 50 |
| 2040 | 65 |
| 2050 | 80 |
| 2060 | 95 |
Le défi du vieillissement
| Poste | Coût | Pris en charge | Reste |
|---|---|---|---|
| Hébergement | 2 000€ | 0% | 2 000€ |
| Dépendance | 700€ | APA | 200-500€ |
| Soins | 800€ | 100% | 0€ |
| TOTAL | 3 500€ | - | 2 200-2 500€ |
Financement
La Sécu est financée par cotisations sociales (salaires) et CSG (tous les revenus). Cette diversification réduit la dépendance à l emploi.
Sources de financement
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Données
| Valeur | |
|---|---|
| Cotis. employeurs | 235 |
| Cotis. salariés | 110 |
| CSG | 147 |
| Impôts | 58 |
| Etat | 60 |
| Autres | 40 |
| Source | 1990 | 2024 | Tendance |
|---|---|---|---|
| Cotisations | 78% | 53% | Baisse |
| CSG | 0% | 23% | Hausse |
| Impôts affectés | 8% | 12% | Hausse |
| Autres | 14% | 12% | Stable |
Le trou de la Sécu
Le fameux trou de la Sécu : un déficit chronique depuis 30 ans. En 2024 : 10,8 milliards. La dette cumulée (CADES) dépasse 160 milliards.
Évolution du solde
Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.
Données
| Solde Md€ | |
|---|---|
| 2010 | -23 |
| 2012 | -17 |
| 2014 | -12 |
| 2016 | -7 |
| 2018 | -1 |
| 2020 | -39 |
| 2022 | -19 |
| 2024 | -11 |
La CADES
| Branche | Recettes | Dépenses | Solde |
|---|---|---|---|
| Maladie | 230 Md€ | 238 Md€ | -8 Md€ |
| Vieillesse | 363 Md€ | 365 Md€ | -2 Md€ |
| Famille | 33 Md€ | 32 Md€ | 1 Md€ |
| Autonomie | 38 Md€ | 40 Md€ | -2 Md€ |
| AT-MP | 16 Md€ | 15 Md€ | 1 Md€ |
Comparaison internationale
La France consacre 31% de son PIB à la protection sociale, record en Europe. Cela inclut les retraites par répartition, privées ailleurs.
Dépenses protection sociale (% PIB)
Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.
Données
| % PIB | |
|---|---|
| France | 31 |
| Danemark | 29 |
| Allemagne | 28 |
| Suède | 27 |
| UK | 22 |
| Espagne | 24 |
| USA | 19 |
| Modèle | Pays | Financement | Couverture |
|---|---|---|---|
| Bismarckien | France, Allemagne | Cotisations | Travailleurs |
| Beveridgien | UK, Scandinavie | Impôts | Universel |
| Libéral | USA, Suisse | Privé | Partiel |
| Méditerranéen | Italie, Espagne | Mixte | Familial |
Efficacité du modèle
Réformes et enjeux
La Sécu est en réforme permanente. Chaque année, le PLFSS (Projet de Loi de Financement) ajuste les paramètres.
| Année | Réforme | Impact |
|---|---|---|
| 2004 | Parcours de soins | Médecin traitant |
| 2010 | Retraites 62 ans | Age légal relevé |
| 2014 | Pacte responsabilité | -40 Md€ cotisations |
| 2023 | Retraites 64 ans | 13 Md€ économies/an |
Défis à venir
Sources
Données issues des rapports officiels de la Sécurité sociale, Cour des comptes, et organismes gestionnaires.
Sécurité sociale
Cour des comptes
DREES
OCDE/Eurostat
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