Des programmes, pas une enveloppe
Un ministère ne reçoit pas une enveloppe unique : ses crédits sont répartis en programmes, rattachés à des missions votées par le Parlement, chacun avec ses objectifs et ses résultats attendus.
Gouvernement · Budget de l’État
Travail et emploi
Loi de finances initiale 2026 : crédits de paiement votés du budget général.
35,6 Md€de crédits de paiement votés
5programmes
2missions
Programmes par mission
Crédits de paiement votés des 5 programmes du ministère, regroupés par mission. La part se lit sur le total du ministère (35,6 Md€). Chaque programme mène à sa fiche, chaque mission au détail de son budget.
Opérateurs rattachés aux programmes du ministère
Les subventions pour charges de service public (titre 3, catégorie 32) du budget général, hors programmes 200 et 201, par programme ; et les opérateurs que le jaune budgétaire « Opérateurs de l'État » rattache à chaque programme comme chef de file. Deux sources jointes par le seul programme : aucun montant n'est attribué à un opérateur.
Loi de finances initiale 2026 · montants votés.
Au moins 2,6 Md€ de subventions pour charges de service public
Au moins ce montant : les opérateurs reçoivent aussi des crédits d'intervention et des taxes affectées, non comptés ici.
Un opérateur rattaché à un programme n’est pas financé par ce seul programme : aucun montant n’est attribué à un opérateur, la source n’en publie pas.
- Accès et retour à l'emploi1,3 Md€
Programme 102 · chef de file de 3 opérateurs
Voir les 3 opérateurs rattachés
- EPIDE - Etablissement pour l'insertion dans l'emploi · EPA
- GIP Plateforme de l’inclusion · GIP
- Pôle emploi · EPA
Programme 103 · chef de file de 3 opérateurs
Voir les 3 opérateurs rattachés
- AFPA - Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes · EPIC
- France Compétences · sui generis
- GIP Les entreprises s’engagent · GIP
- Soutien des ministères sociaux640,5 M€
Programme 155 · chef de file de 1 opérateur
Voir l’opérateur rattaché
- INTEFP - Institut national du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle · EPA
Programme 111 · chef de file de 1 opérateur
Voir l’opérateur rattaché
- ANACT - Agence nationale pour l'amélioration des conditions de travail · EPA
Programme 304 · chef de file d’aucun opérateur
Le jaune budgétaire « Opérateurs de l’État » annexé au projet de loi de finances 2026 rattache 431 opérateurs à 55 programmes chefs de file, sans montant par opérateur (fichier source).
Ce que ces chiffres ne montrent pas
- Le montant reçu par chaque opérateur : le jaune liste les opérateurs sans montant, et un opérateur est financé par plusieurs programmes.
- Les crédits d'intervention et d'investissement versés aux opérateurs, mêlés dans leurs catégories à ceux d'autres bénéficiaires.
- Les taxes affectées aux opérateurs et leurs ressources propres, qui n'entrent pas au budget général.
Comment lire ce budget
Quatre clés pour lire les montants de cette page : ce qu’est un programme, ce que paient les crédits, pourquoi l’évolution suit un périmètre constant, et pourquoi l’exécution s’écarte de la prévision.
Ce que paient les crédits
Les rémunérations et cotisations relèvent du titre 2, le fonctionnement du titre 3, l’investissement du titre 5, les transferts aux ménages, entreprises et collectivités du titre 6.
Un périmètre constant
Les ministères changent de contour d’un gouvernement à l’autre. Suivre les mêmes programmes d’un exercice à l’autre évite de prendre une réorganisation pour une hausse ou une baisse.
Prévu et exécuté
En cours d’année, des crédits peuvent être reportés, annulés, ou ouverts par une loi de finances rectificative. L’écart entre prévu et exécuté mesure ces ajustements, pas une erreur de calcul.
À quoi servent ces crédits
Les mêmes crédits, par nature de dépense : rémunérations, fonctionnement, transferts, investissement.
Évolution à périmètre constant
Les 5 programmes actuels du ministère, suivis dans chaque millésime publié. Un projet de loi est prévu, une exécution est constatée : les deux se lisent côte à côte, pas comme une hausse ou une baisse votée. Chaque millésime mène à son détail.
Prévu et exécuté, programme par programme
| Programme | Projet de loi | Loi de finances | Écart |
|---|---|---|---|
| Accès et retour à l'emploi | 6,8 Md€ | 6,9 Md€ | +120,9 M€ |
| Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi | 8,7 Md€ | 11,8 Md€ | +3,1 Md€ |
| Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail | 77,2 M€ | 76,3 M€ | −841 555 € |
| Soutien des ministères sociaux | 2,1 Md€ | 2,1 Md€ | −6,1 M€ |
| Inclusion sociale et protection des personnes | 13,1 Md€ | 14,8 Md€ | +1,7 Md€ |
Actions des programmes
Chaque programme se divise en actions, qui disent à quoi sont destinés ses crédits.
Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi : 5 actions
Accès et retour à l'emploi : 4 actions
Soutien des ministères sociaux : 14 actions
Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail : 3 actions
Inclusion sociale et protection des personnes : 9 actions
Pour aller plus loin
Sources et périmètre
Programmes du budget général rattachés à ce ministère dans le millésime affiché, en crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements. L'évolution suit ces MÊMES programmes dans chaque millésime publié (périmètre constant) : elle ne reconstitue pas le ministère d'une autre époque.
- Loi de finances initiale 2026 : crédits votés