Actes des préfectures · Loire-Atlantique
RAA n°147 du 19 juin 2026
Recueil des actes administratifs publié le 19 juin 2026
162pages
Les actes de ce recueil
Arrêtés, décisions et récépissés, dans l’ordre du sommaire publié par la préfecture.
Le sommaire de ce recueil n’est pas lisible automatiquement. Son contenu reste consultable dans le texte intégral ci-dessous.
Texte intégral
Le texte extrait du PDF publié par la préfecture, 162 pages. Seul le PDF officiel fait foi.
RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
n° 147 du 19 juin 2026
SOMMAIRE
CH - Centre Hospitalier
Décision N° 2026-DC-05 portant sur la délégation de signature et compétences de Directeurs
de la Direction Commune (CH ST NAZAIRE, CH SAVENAY ET HOPITAL INTERCOMMUNAL DE
LA PRESQU’ILE DE GUERANDE – LE CROISIC) et Annexes N° 2026-DC-05 reprenant les
différentes signatures.
DDPP – Direction Départementale de la Protection des Populations
Arrêté préfectoral n°2026-DDPP-336 du 18 juin 2026 levant les mesures en vigueur sur les zones
Réphy 0+1 (Dumet + Baie de Pont Mahe) avec la carte correspondante.
DDTM - Direction Départementale des Territoires et de la Mer
Arrêté préfectoral n° ddtm-2026-07-13-2 du 17 juin 2026, portant sur l'autorisation d'organiser ,
par la mairie de Nantes , la manifestation nautique intitulée "Feu d'artifice de Nantes", du lundi
13 juillet 2026, Erdre.
Arrêté préfectoral n° ddtm-2026-13-3 du 17 juin 2026, portant sur l'autorisation d'organiser ,
par la mairie de Sucé-sur-Erdre , la manifestation nautique intitulée "Feu d'artifice Sucé-sur-
Erdre", lundi 13 juillet 2026, Erdre.
Arrêté préfectoral n°2026/SEE/0135 en date du 17 juin 2026 portant autorisation de pêches
scientifiques sur le cours d'eau de la Pichonnière situé sur le territoire de la commune de
Casson.
JUSTICE - Direction de l’administration pénitentiaire
Arrêté du 10 juin 2026 portant délégation de signature avec annexe.
PREFECTURE 44
CAB – CABINET
Arrêté préfectoral CABINET/SIRACEDPC n°2026-40 du 17 juin 2026 portant approbation de la
disposition spécifique ORSEC "gestion sanitaire des vagues de chaleur" avec extrait du plan.
Arrêté préfectoral CAB/SPAS/2026-795 du 19 juin 2026 portant autorisation de captation,
d'enregistrement et de transmission d'images au moyen de caméras installées sur des aéronefs
sur la commune de Nantes.
Arrêté préfectoral n°2026-CAB-BOPPS-n°183 du 17 juin 2026 portant agrément de gardien de
fourrière de la société Dépannage Automobile Ancenien « D2A ».
DCPPAT – Direction de la coordination des politiques publiques et de l’appui territorial
Arrêté portant dérogation temporaire à l'arrêté préfectoral n°2024/BPEF/069 du 30 mai 2024
abrogeant l'arrêté préfectoral du 30 avril 2002 relatif aux bruits de voisinage et portant sur la
réglementation des bruits de voisinage dans le département de la Loire-Atlantique.
Arrêté n° 2026/UPAF/044 du 10 juin 2026, autorisant les agents ou délégués de la direction
régionale des finances publiques de la région des Pays de la Loire et du département de Loire-
Atlantique, chargés des travaux, dûment accrédités, et leurs auxiliaires, à pénétrer dans les
propriétés publiques et privées situées sur la commune de Crossac, en vue d’entreprendre les
opérations de remaniement du cadastre.
Arrêté préfectoral du 16 juin 2026 portant délégation de signature à M. Raphaël MULLER,
recteur de la région académique Pays de la Loire et de l’académie de Nantes, chancelier des
universités.
Arrêté préfectoral du 16 juin 2026 portant délégation de signature pour le BOP 723 à M.
Raphaël MULLER, recteur de la région académique Pays de la Loire et de l’académie de Nantes,
chancelier des universités.
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Arrêté préfectoral n° ddtm Arrêté préfectoral n° ddtm--2026-07-13-2 2026-07-13-2
portant sur l’autorisation d’organiser, par la mairie de portant sur l’autorisation d’organiser, par la mairie de Nantes Nantes,,
le « le « Feu d'artifice - Ville de Nantes Feu d'artifice - Ville de Nantes », »,
lundi 13 juillet 2026 lundi 13 juillet 2026 sur l’Erdre sur l’Erdre
LE PRÉFET DE LA LOIRE-ATLANTIQUE
Chevalier de la Légion d'honneur Chevalier de la Légion d'honneur
Officier Officier de l'ordre national du Mérite de l'ordre national du Mérite
VU le code des Transports ;
VU le décret n° 2013-253 du 25 mars 2013 relatif aux dispositions de la quatrième partie réglementaire
du code des transports ;
VU l’arrêté du 28 juin 2013 portant sur le règlement général de police pour les voies de navigation intérieure ;
VU le règlement particulier de l’Erdre en date du 26 novembre 2014 pris pour l’exécution du règlement général
de police de la navigation intérieure ;
VU l'arrêté du 10 mars 2026 de Monsieur le préfet de la région Pays de la Loire, préfet de Loire-Atlantique
portant délégation de signature à Monsieur Mathieu BATARD, directeur départemental des territoires et de la
mer de la Loire-Atlantique ;
VU l'arrêté du 4 mai 2026 de Monsieur le directeur départemental des territoires et de la mer de la Loire-
Atlantique portant subdélégation de signature à ses collaborateurs ;
VU la demande du 2 juin 2026, par laquelle Monsieur Tony Caruelle, Adjoint au chef de service Régie Technique
et de sécurité de la ville de Nantes sollicite l'autorisation d'organiser une manifestation nautique intitulée «Feu
d'artifice - Ville de Nantes» le lundi 13 juillet 2026, dans le bassin Saint-Félix;
VU l'avis de Monsieur le président du conseil départemental de Loire-Atlantique en date du 4 juin
2026 ;
VU le contrat souscrit auprès de AXA certifiant que la manifestation projetée est couverte par une police
d'assurance.
CONSIDÉRANT la nécessité d’assurer la sécurité des usagers de la voie d’eau Erdre dans le bassin de Saint-Félix
à Nantes;
1
Direction
départementale
des territoires et de la mer
Service Transports et Risques
Unité Sécurité des Transports
10, boulevard Gaston Serpette
BP 53606 – 44036 NANTES cedex 01
Tél : 02 40 67 26 06
Mél : emmanuel.pasquereau@loire-atlantique.gouv.fr
ARRÊTE
Article 1er – La manifestation « Feu d’artifice 14 juillet » projetée par la mairie de Nantes, le lundi 13 juillet 2026 ,
est autorisée. Le plan d’eau réservé à cette manifestation s’inscrit dans le bassin Saint-Félix sur l'Erdre.
Article 2 Interdictions :
• La navigation sera exceptionnellement interdite dans le tunnel et dans le bassin Saint-Félix, à partir de
7h00 le 13 juillet jusqu’au 14 juillet à 7h00. L’écluse sera également fermée pendant cette période.
• Le stationnement sera exceptionnellement interdit dans le bassin Saint-Félix au droit de l’écluse Saint-
Félix.
Article 3 – Il appartient à la mairie de prendre toutes les mesures nécessaires afin de veiller à la sécurité des
participants et autres usagers de la voie d’eau.
Article 4 - Toutes dispositions devront être prises pour que les installations spécifiques (bouées, balisage,
pontons, etc...) nécessaires à l’organisation de cette manifestation soient retirées au plus tard à 7h00 le 14 juillet
2026.
Article 5 - L’organisateur assurera lui-même le service d'ordre à l'intérieur du bassin considéré afin que soient
respectées, lors de la présente manifestation, les règles de police du règlement général du 28 juin 2013, du
règlement particulier de l’Erdre, ainsi que les règles édictées par le présent arrêté.
Article 6 – La mairie de Nantes devra en particulier se munir de toutes les autorisations nécessaires autres que
celles faisant l'objet du présent arrêté, spécialement en ce qui concerne les installations qu’elle envisage de
placer sur la berge hors du domaine public fluvial.
Article 7 - L'organisateur de la manifestation devra s'assurer qu’à la date prévue de son déroulement, la qualité
de l'eau de l'Erdre ne présente pas de risque pour la santé des participants. Ce renseignement est disponible à
l'agence régionale de santé, délégation territoriale de la Loire-Atlantique, département Sécurité Sanitaire des
Personnes et de l'Environnement, téléphone 02.49.10.40.00 et sur le site de l'entente pour le développement de
l'Erdre navigable et naturelle www.edenn.fr tél 02.40.48.24.42.
Article 8 – La maire de Nantes, le commandant du groupement de gendarmerie de Loire-Atlantique, le
directeur des polices urbaines de Nantes, le directeur des services d’incendie et de secours de Loire-
Atlantique, le directeur départemental des territoires et de la mer de Loire-Atlantique, sont chargés,
chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera affiché en mairie.
Nantes, le mercredi 17 juin 2026
Pour le directeur départemental des
Territoires et de la Mer
Chef Unité Sécurité des Transports
Délais et voies de recours :
Conformément à l'article R.421-1 du code de justice administrative, la présente décision peut faire l'objet d'un recours
contentieux, dans un délai de deux mois à compter de sa notification, devant le tribunal administratif de Nantes, 6, allée de
l’Ile-Gloriette BP 24111, 44041 Nantes Cedex 1. La juridiction administrative compétente peut également être saisie par
l'application Télérecours citoyens accessible à partir du site www.telerecours.fr.
Elle peut également faire l'objet d'un recours gracieux auprès de Monsieur le Préfet de la région Pays de la Loire, Préfet de la
Loire-Atlantique. Cette démarche interrompt le délai de recours contentieux, ce dernier devant être introduit dans le délai de
deux mois suivant une décision implicite ou explicite de l'autorité compétente (le silence de l'administration pendant un délai
de deux mois valant décision implicite de rejet).
2
Arrêté préfectoral n° ddtm Arrêté préfectoral n° ddtm--2026-07-13-3 2026-07-13-3
portant sur l’autorisation d’organiser, par la mairie de portant sur l’autorisation d’organiser, par la mairie de Sucé-sur-Erdre Sucé-sur-Erdre,,
le « le « Feu d'artifice de Sucé-sur-Erdre Feu d'artifice de Sucé-sur-Erdre », »,
le le lundi 13 juillet 2026 lundi 13 juillet 2026 sur l’Erdre sur l’Erdre
LE PRÉFET DE LA LOIRE-ATLANTIQUE
Chevalier de la Légion d'honneur Chevalier de la Légion d'honneur
Officier Officier de l'ordre national du Mérite de l'ordre national du Mérite
VU le code des Transports ;
VU le décret n° 2013-253 du 25 mars 2013 relatif aux dispositions de la quatrième partie réglementaire
du code des transports ;
VU l’arrêté du 28 juin 2013 portant sur le règlement général de police pour les voies de navigation intérieure ;
VU le règlement particulier de l’Erdre en date du 26 novembre 2014 pris pour l’exécution du règlement général
de police de la navigation intérieure ;
VU l'arrêté du 10 mars 2026 de Monsieur le préfet de la région Pays de la Loire, préfet de Loire-Atlantique
portant délégation de signature à Monsieur Mathieu BATARD, directeur départemental des territoires et de la
mer de la Loire-Atlantique ;
VU l'arrêté du 4 mai 2026 de Monsieur le directeur départemental des territoires et de la mer de la Loire-
Atlantique portant subdélégation de signature à ses collaborateurs ;
VU la demande du 5 juin 2026, par laquelle Monsieur Jean-Guy BOURSIER, Monsieur le maire de Sucé-sur-Erdre
sollicite l'autorisation d'organiser une manifestation nautique intitulée «Feu d'artifice de Sucé-sur-Erdre» le lundi
13 juillet 2026 de 12h00 à minuit , au port de Sucé-sur-Erdre;
VU l'avis de Monsieur le président du conseil départemental de Loire-Atlantique en date du 20 mai
2025 ;
VU le contrat souscrit auprès de GRITCHEN certifiant que la manifestation projetée est couverte par une police
d'assurance.
CONSIDÉRANT la nécessité d’assurer la sécurité des usagers de la voie d’eau l’Erdre;
1
Direction
départementale
des territoires et de la mer
Service Transports et Risques
Unité Sécurité des Transports
10, boulevard Gaston Serpette
BP 53606 – 44036 NANTES cedex 01
Tél : 02 40 67 26 06
Mél : emmanuel.pasquereau@loire-atlantique.gouv.fr
ARRETE
Article 1er – La manifestation projetée par la mairie de Sucé-sur-Erdre, le lundi 13 juillet 2026 de 12h00 à minuit
est autorisée. Le plan d'eau réservé à cette manifestation s'inscrit sur l'Erdre, au port de Sucé-sur-Erdre dans le
bassin aval.
Article 2 Interdictions :
• La navigation sera exceptionnellement interdite à partir 22h30 le lundi 13 juillet 2026.
• et le stationnement sera exceptionnellement interdit entre 12h30 et 24h00 sur le plan d’eau affecté au
tir, du pont jusqu’au droit de la plage Marguerite, ainsi que sur les pontons du quai Bliesranbach et de
l’allée Vétille.
Article 3 – Il appartient à la mairie de prendre toutes les mesures nécessaires afin de veiller à la sécurité des
participants et autres usagers de la voie d’eau, et garantir la sécurité des bateaux dans la zone pyrotechnique.
Article 4 - Toutes dispositions devront être prises pour que les installations spécifiques (bouées, balisage,
pontons, etc...) nécessaires à l’organisation de cette manifestation soient retirées du chenal de navigation au
plus tard vingt-quatre heures après la fin de la manifestation. Hors du chenal de navigation, ce délai est
prolongé de vingt-quatre heures.
Article 5 - L’organisateur assurera lui-même le service d'ordre à l'intérieur du bassin considéré afin que soient
respectées, lors de la présente manifestation, les règles de police du règlement général du 28 juin 2013, du
règlement particulier de l’Erdre, ainsi que les règles édictées par le présent arrêté.
Les liaisons VHF de cette manifestation utiliseront le canal 6.
Article 6 – La mairie de Sucé-sur-Erdre devra en particulier se munir de toutes les autorisations nécessaires
autres que celles faisant l'objet du présent arrêté, spécialement en ce qui concerne les installations qu’elle
envisage de placer sur la berge hors du domaine public fluvial.
Article 7 - L'organisateur de la manifestation devra s'assurer qu’à la date prévue de son déroulement, la qualité
de l'eau de l'Erdre ne présente pas de risque pour la santé des participants. Ce renseignement est disponible à
l'agence régionale de santé, délégation territoriale de la Loire-Atlantique, département Sécurité Sanitaire des
Personnes et de l'Environnement, téléphone 02.49.10.40.00 et sur le site de l'entente pour le développement de
l'Erdre navigable et naturelle www.edenn.fr tél 02.40.48.24.42.
Article 8 – Le maire de Sucé-sur-Erdre, le commandant du groupement de gendarmerie de Loire-Atlantique, le
directeur des polices urbaines de Nantes, le directeur des services d’incendie et de secours de Loire-
Atlantique, le directeur départemental des territoires et de la mer de Loire-Atlantique, sont chargés,
chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera affiché en mairie.
Nantes, le mercredi 17 juin 2026
Pour le directeur départemental des
Territoires et de la Mer
Chef de l’unité Sécurité des Transports
Délais et voies de recours :
Conformément à l'article R.421-1 du code de justice administrative, la présente décision peut faire l'objet d'un recours
contentieux, dans un délai de deux mois à compter de sa notification, devant le tribunal administratif de Nantes, 6, allée de
l’Ile-Gloriette BP 24111, 44041 Nantes Cedex 1. La juridiction administrative compétente peut également être saisie par
l'application Télérecours citoyens accessible à partir du site www.telerecours.fr.
Elle peut également faire l'objet d'un recours gracieux auprès de Monsieur le Préfet de la région Pays de la Loire, Préfet de la
Loire-Atlantique. Cette démarche interrompt le délai de recours contentieux, ce dernier devant être introduit dans le délai de
deux mois suivant une décision implicite ou explicite de l'autorité compétente (le silence de l'administration pendant un délai
de deux mois valant décision implicite de rejet).
2
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1
Décisions du chef d'établissement pouvant faire l’objet d’une délégation de signature
en vertu des dispositions du code pénitentiaire (R. 113-66 ; R. 234-1) et d’autres textes
I. Décisions pouvant faire l’objet d’une délégation de signature en vertu des dispositions du code pénitentiaire
1 : Adjoint au chef d’établissement
2 : Fonctionnaire appartenant à un corps de catégorie A :
- Directeurs des services pénitentiaires ;
- Attachés d’administration ;
- DPIP directeur de SAS ;
- Corps de commandement régi par le décret n° 2023-1341 du 29 décembre 2023 : capitaines pénitentiaires ; commandants pénitentiaires ;
commandants divisionnaires pénitentiaires ;
3 : Membres du corps de commandement régis par le titre II du décret n° 2006-441 du 14 avril 2006 : lieutenants, capitaines et commandants de catégorie
B ;
4 : Brigadiers-chefs pénitentiaires et Majors pénitentiaires, affectés dans la filière encadrement.
2
Décisions concernées Articles 1 2 3 4
Visites de l’établissement
Autoriser les visites de l’établissement pénitentiaire R. 113-66
+ D. 222-2 X X X
Opposer un refus à l’entrée des journalistes accompagnant les parlementaires visitant l’établissement et décider de mettre fin
à tout moment à leur visite pour des motifs de sécurité R. 132-1 X X X
Déterminer la zone interdite à la prise de son et d’image par les journalistes accompagnant la visite des parlementaires pour
des motifs tenant au bon ordre et à la sécurité R. 132-2 X X X
Vie en détention et PEP
Elaborer et adapter le règlement intérieur type R. 112-22
+ R. 112-23 X X X
Elaborer le parcours d’exécution de la peine L. 211-5 X X X
Définir des modalités de prise en charge individualisées et prendre les décisions de placement dans des régimes de détention
différenciés
L. 211-4
+ D. 211-36 X X X
Désigner et convoquer les membres de la CPU D.211-34 X X X
Prendre les mesures d’affectation des personnes détenues en cellule (y compris CProU) R. 113-66 X X X X
Désigner les personnes détenues à placer ensemble en cellule D. 213-1 X X X X
Suspendre l’encellulement individuel d’une personne détenue D. 213-2 X X X X
Affecter des personnes détenues malades dans des cellules situées à proximité de l’unité sanitaire D. 115-5 X X X X
Doter une personne détenue d’une DPU (dotation de première urgence) R. 332-44 X X X X
Décider et donner audience en cas de recours gracieux requêtes ou plaintes des personnes détenues R. 314-1 X X X
Commenté [DREVET Cl1]: @MDEJ : pour mémoire, la note du
2 mars 2020 relative à la DPU rappelle que cette décision n’est prise
par un major ou un gradé qu’en cas d’absence de personnel de
direction ou d’officier.
3
S’opposer à la désignation d’un aidant pour des motifs tenant à la sécurité et au bon ordre R. 322-35 X X X
Fixer des heures de visites pour les détenus bénéficiaires du régime spécial D. 216-5 X X X
Fixer des heures de réunion pour les détenus bénéficiaires du régime spécial sauf instructions contraires du JI D. 216-6 X X X
Autoriser les personnels masculins à accéder au quartier des femmes D. 211-2 X X X
Mesures de contrôle et de sécurité
Donner tous renseignements et avis nécessaires au chef d’escorte lorsque la personne détenue est considérée comme
dangereuse ou devant être particulièrement surveillée D. 215-5 X X X
Proposer des membres du personnel de surveillance assurant les escortes qui seront inscrits sur une liste dressée par le service
central des transfèrements, constituer l’escorte des personnes détenues faisant l’objet d’un transfert administratif en désignant
nommément ceux des agents figurant sur la liste précitée D. 215-17 X X X
Autoriser l’utilisation des armes dans les locaux de détention pour une intervention précisément définie
Décider d’armer de générateurs d'aérosols incapacitants de catégorie D b) les membres du personnel de direction, du corps
des chefs de services pénitentiaires et du corps de commandement, les majors ou premiers surveillants
R. 227-6 X X X
Faire appel aux FSI pour assurer le maintien de l’ordre et de la sécurité D. 221-2 X X X
Retirer à une personne détenue objets, substances, outils dangereux lui appartenant et pouvant permettre un suicide, une
agression ou une évasion
R. 113-66
+ R. 221-4 X X X X
Retirer à une personne détenue objets et vêtements lui appartenant pour des raisons de sécurité R. 113-66
+ R. 332-44 X X X X
Décider que la personne détenue ne porte pas les vêtements qu’elle possède pour des raisons d’ordre, de sécurité ou de
propreté R. 332-35 X X X
Retirer à une personne détenue matériels et appareillages médicaux pour des raisons d’ordre et de sécurité R. 113-66
R. 322-11 X X X X
Retenir un équipement informatique appartenant à une personne détenue R. 332-41 X X X
Interdire à une personne détenue de participer aux activités physiques et sportives pour des raisons d’ordre et de sécurité R. 414-7 X X X
Décider de procéder à la fouille des personnes détenues R. 113-66
R. 225-1 X X X X
4
Demander au procureur de la République une investigation corporelle interne par un médecin, lorsqu’un détenu est soupçonné
d'avoir ingéré des substances ou des objets ou de les avoir dissimulés dans sa personne R. 225-4 X X X
Décider de soumettre la personne détenue au port de moyens de contrainte R. 113-66
R. 226-1 X X X X
Décider de soumettre la personne détenue au port de menottes ou à des entraves à l’occasion d’un transfert ou d’une extraction R. 113-66
R. 226-1 X X X X
Discipline R. 234-1
+
Elaborer le tableau de roulement des assesseurs extérieurs R. 234-8 X X X
Placer un détenu à titre préventif en cellule disciplinaire ou en confinement en cellule individuelle ordinaire R. 234-19 X X X X
Suspendre à titre préventif l’activité professionnelle des détenus R. 234-23 X X X X
Engager des poursuites disciplinaires R. 234-14 X X X
Désigner un interprète pour les personnes détenues qui ne comprennent pas ou ne parlent pas la langue française R. 234-26 X X X
Désigner les membres assesseurs de la commission de discipline R. 234-6 X X X
Présider la commission de discipline R. 234-2 X X X
Prononcer des sanctions disciplinaires R. 234-3 X X X
Ordonner et révoquer le sursis à exécution des sanctions disciplinaires
R. 234-32 à
R. 234-40 X X X
Dispenser d’exécution, suspendre ou fractionner une sanction disciplinaire R. 234-41 X X X
Isolement
Placer provisoirement à l’isolement une personne détenue en cas d’urgence R. 213-22 X X X
Placer initialement une personne détenue à l’isolement et procéder au premier renouvellement de la mesure
R. 213-23
R. 213-27
R. 213-31
X X X
Désigner un interprète pour les personnes détenues qui ne comprennent pas ou ne parlent pas la langue française R. 213-21 X X X
5
Lever la mesure d’isolement R. 213-29
R. 213-33 X X X
Proposer de prolonger la mesure d’isolement, et transmettre la proposition à la DISP lorsque la décision relève de la
compétence de la DISP ou du ministre de la justice
R. 213-21
R. 213-27 X X X
Rédiger un rapport motivé accompagnant la proposition de prolongation de la mesure d’isolement R. 213-24
R. 213-25
R. 213-27
X X X
Refuser de communiquer les informations ou documents de la procédure d’isolement de nature à porter atteinte à la sécurité
des personnes ou des établissements pénitentiaires R. 213-21 X X X
Autoriser une personne détenue placée à l’isolement à participer à une activité organisée pour les détenus soumis au régime
de détention ordinaire R. 213-18 X X X
Autoriser une personne détenue placée à l’isolement à participer à une activité commune aux personnes placées au quartier
d’isolement R. 213-18 X X X
Autoriser une personne détenue placée à l’isolement à participer aux offices célébrés en détention R. 213-20 X X X
Quartier spécifique UDV
Placer provisoirement une personne détenue affectée dans l’UDV de l’établissement qu’il dirige, en cas d’urgence, si la
mesure constitue le moyen le plus adapté de préserver la sécurité des personnes et de l'établissement R. 224-6 X X X
Désigner un interprète pour les personnes détenues qui ne comprennent pas ou ne parlent pas la langue française R. 224-5 X X X
6
Prendre des mesures de sécurité individualisées à l’égard d’une personne détenue placée en UDV R. 224-3 X X X
Autoriser une personne détenue placée en UDV à participer à une activité collective au sein de l’UDV R. 224-4 X X X
Décider que le culte et les promenades seront exercés séparément des autres détenus placés en UDV chaque fois que des
impératifs de sécurité ou de maintien du bon ordre de l’établissement l’exigent R. 224-4 X X X
Donner son avis au DISP lorsqu’il envisage de mettre fin au placement en UDV R. 224-10 X X X
Quartier spécifique QPR
Désigner un interprète pour les personnes détenues qui ne comprennent pas ou ne parlent pas la langue française R. 224-19 X X X
Prendre des mesures de sécurité individualisées à l’égard d’une personne détenue placée en QPR R. 224-16 X X X
Décider que le culte et les promenades seront exercés séparément des autres détenus placés en QPR chaque fois que des
impératifs de sécurité ou de maintien du bon ordre de l’établissement l’exigent R. 224-17 X X X
Quartier sécurisé QLCO
Désigner un interprète à l’occasion de la procédure contradictoire lorsque la personne détenue ne comprend pas la langue
française R. 224-38 X X X
Transmettre ses observations au DISP, accompagnées des pièces de la procédure contradictoire R. 224-38 X X X
Gestion du patrimoine des personnes détenues
Autoriser une personne détenue hospitalisée à détenir une somme d’argent provenant de la part disponible de son compte
nominatif R. 322-12 X X X
Refuser de prendre en charge les objets ou bijoux dont sont porteuses les personnes détenues à leur entrée dans un
établissement pénitentiaire R. 332-38 X X X
Autoriser la remise ou l’expédition à un tiers, désigné par la personne détenue, des objets et bijoux dont les personnes détenues
sont porteuses R. 332-28 X X X
7
Autoriser une personne détenue à envoyer à sa famille, des sommes figurant sur la part disponible de son compte nominatif R. 332-3 X X X
Autoriser une personne détenue recevoir des subsides en argent de personnes non titulaires d’un permis permanent de visite R. 332-3 X X X
Autoriser une personne condamnée à recevoir des subsides en vue d’une dépense justifiée par un intérêt particulier R. 332-3 X X X
Fixer la somme qu’une personne détenue placée en semi-liberté ou bénéficiant d’un placement extérieur, d’un placement
sous surveillance électronique ou d’une permission de sortir, est autorisée à détenir D. 424-4 X X X
Autoriser une personne condamnée bénéficiant d’un aménagement de peine sous écrou à disposer de tout ou partie des
sommes constituant le pécule de libération D. 424-3 X X X
Autoriser une personne condamnée à opérer un versement à l’extérieur depuis la part disponible de leur compte nominatif D. 332-17 X X X
Opérer une retenue sur la part disponible du compte nominatif des personnes détenues en réparation de dommages matériels
causés en détention D. 332-18 X X X
Décider de transmettre au régisseur des comptes nominatifs les sommes d’argent trouvées en possession irrégulière d’une
personne détenue D. 332-19 X X X
Achats
Refuser à une personne détenue de se procurer un récepteur radiophonique ou un téléviseur individuel R. 370-4 X X X
Refuser à une personne détenue de se procurer un équipement informatique R. 332-41
R. 224-30 X X X
Refuser à une personne détenue de procéder à des achats en cantine
Autoriser, à titre exceptionnel, l’acquisition par une personne détenue d’objets ne figurant pas sur la liste des objets fournis
en cantine
R. 332-33 X X X
Fixer les prix pratiqués en cantine D. 332-34 X X X
Relations avec les collaborateurs du service public pénitentiaire
Fixer les jours et horaires d’intervention des visiteurs de prison R. 341-17 X X X
Suspendre l’agrément d’un visiteur de prison en cas d’urgence et pour des motifs graves D. 341-20 X X X
8
Instruire les demandes d’agrément en qualité de mandataire et les proposer à la DISP R. 313-6 X X X
Suspendre provisoirement, en cas d’urgence, l’agrément d’un mandataire et proposer le retrait de l’agrément sur la base d’un
rapport adressé au DI R. 313-8 X X X
Suspendre l’habilitation d’un personnel hospitalier n’exerçant pas à temps plein en cas de manquements graves au CPP ou
au règlement intérieur D. 115-17 X X X
Autoriser l’accès à l’établissement pénitentiaire d’un personnel hospitalier non titulaire d’une habilitation D. 115-18 X X X
Autoriser l’accès à l’établissement pénitentiaire à une personne intervenant dans le cadre d’actions de prévention et
d’éducation pour la santé D. 115-19 X X X
Autoriser l’accès à l’établissement pénitentiaire à un personnel des structures spécialisées de soins intervenant dans le cadre
de la prise en charge globale des personnes présentant une dépendance à un produit licite ou illicite D. 115-20 X X X
Autoriser une personne extérieure à animer des activités pour les détenus D. 414-4 X X X
Organisation de l’assistance spirituelle
Déterminer les jours, horaires et lieux de tenue des offices religieux R. 352-7 X X X
Désigner un local permettant les entretiens avec l’aumônier des personnes détenues sanctionnées de cellule disciplinaire R. 352-8 X X X
Retirer les objets de pratique religieuse et de livres nécessaires à la vie spirituelle pour des raisons liées au maintien de la
sécurité et du bon ordre de l’établissement pénitentiaire
R. 352-9
R. 332-44 X X X
Autoriser les ministres du culte extérieurs à célébrer des offices ou prêches D. 352-5 X X X
Visites, correspondance, téléphone
Délivrer un permis de communiquer à un avocat dans les autres cas que ceux mentionnés à l’alinéa 1 de l’article R. 313-14 R. 313-14 X X X
Délivrer, refuser, suspendre, retirer un permis de visite à une personne condamnée, y compris lorsque le visiteur est un officier
public ou ministériel ou un auxiliaire de justice autre qu’un avocat R. 341-5 X X X
9
Surseoir à faire droit à un permis de visite si des circonstances exceptionnelles obligent à en référer à l'autorité qui a délivré
le permis, ou si les personnes détenues sont matériellement empêchées, ou si, placées en cellule disciplinaire, elles ont épuisé
leur droit à un parloir hebdomadaire.
R. 341-3 X X X
Décider que les visites auront lieu dans un parloir avec dispositif de séparation et informer le magistrat saisi du dossier de la
procédure pour les prévenus et la CAP pour les condamnés
R. 235-11
R. 341-13 X X X
Décider d’octroyer une visite en parloir familial ou en unité de vie familiale R. 341-15
R. 341-16 X X X
Retenir la correspondance écrite, tant reçue qu’expédiée R. 345-5 X X X
Autoriser, refuser, suspendre, retirer l’accès aux dispositifs de téléphonie d’une personne détenue condamnée R. 345-14 X X X
Restreindre les horaires d’accès au téléphone d’une personne détenue
L. 6
+ R. 345-14
(pour les
condamnés)
+ R. 224-37
(pour les
QLCO)
X X X
Entrée et sortie d’objets
Autoriser le dépôt à l’établissement pénitentiaire de publications écrites et audiovisuelles au profit d’une personne détenue R. 370-2 X X X
Notifier à l’expéditeur ou à la personne détenue le caractère non autorisé de la réception ou de l’envoi d’un objet R. 332-42 X X X
Autoriser une personne détenue à recevoir des objets par colis postal ou par dépôt à l’établissement pénitentiaire R. 332-43 X X X
Autoriser l’entrée ou la sortie de sommes d’argent, correspondances ou objets quelconques D. 221-5 X X X
Activités, enseignement consultations, vote
Donner l’autorisation de recevoir des cours par correspondance autres que ceux organisés par l’éducation nationale dans le
cadre de la formation professionnelle R. 413-6 X X X
Donner l’autorisation de recevoir des cours par correspondance autres que ceux organisés par l’éducation nationale dans le
cadre de l’enseignement R. 413-2 X X X
10
Refuser à une personne détenue de se présenter aux épreuves écrites ou orales d’un examen organisé dans l’établissement D. 413-4 X X X
Fixer les modalités des consultations des personnes détenues dans le règlement intérieur de l’établissement R. 411-6 X X X
Signer toutes décisions et documents se rapportant aux attributions relatives à l'inscription sur les listes électorales et au vote
par correspondance des personnes détenues, définies par le code pénitentiaire et les articles R. 1 à R. 25 et R. 81 à R. 85 du
code électoral.
R. 361-3 X X X X
11
Travail pénitentiaire
Autoriser les personnes détenues à travailler pour leur propre compte L. 412-4 X X X
Classement / affectation
Décider du classement ou du refus de classement au travail d’une personne détenue après avis de la commission
pluridisciplinaire unique
L. 412-5
R. 412-8 X X X
Classer au travail une personne détenue transférée conformément à la décision de classement du chef de l'établissement
pénitentiaire de départ, sauf pour un motif lié au bon ordre et à la sécurité de l'établissement. D. 412-13 X X X
Décider du refus d’affectation d’une personne détenue sur un poste de travail
L. 412-6
R. 412-9 X X X
Suspendre l'affectation de la personne détenue sur son poste de travail (tant au service général qu’en production). L. 412-8
R. 412-15 X X X
Statuer sur la demande de la personne détenue souhaitant suspendre son affectation sur son poste de travail et décider, le cas
échéant, d’un refus de suspension (tant au service général qu’en production).
L. 412-8
R. 412-14 X X X
Mettre fin à l’affectation de la personne détenue sur son poste de travail en cas de cessation de l’activité de production R. 412-17 X X X
Contrat d’emploi pénitentiaire
Signer un contrat d’emploi pénitentiaire avec la personne détenue, lorsque le donneur d’ordre est l’administration
pénitentiaire
Signer la convention tripartite annexée au contrat d’emploi pénitentiaire conclu entre la personne détenue et le donneur
d’ordre lorsque ce dernier n’est pas l’administration pénitentiaire
L. 412-11
X X X
Signer un avenant au contrat d’emploi pénitentiaire en vue de son renouvellement R. 412-24 X X X
Suspendre le contrat d’emploi pénitentiaire d’une personne détenue lorsque le donneur d’ordre est l’administration
pénitentiaire (service général)
L. 412-15
R. 412-33 X X X
Rendre un avis, dans un délai de 5 jours, sur la suspension d’un ou plusieurs contrats d’emploi pénitentiaires pour baisse
temporaire de l’activité lorsque le donneur d’ordre n’est pas l’administration pénitentiaire (activité en production) R. 412-34 X X X
12
Résilier le contrat d’emploi pénitentiaire de la personne détenue lorsque le donneur d’ordre est l’administration
pénitentiaire (service général) , d’un commun accord avec la personne détenue par la signature d’un accord amiable
L. 412-16
R. 412-37 X X X
Résilier le contrat d’emploi pénitentiaire de la personne détenue lorsque le donneur d’ordre est l’administration
pénitentiaire (service général) pour inaptitude ou insuffisance professionnelle, pour un motif économique ou tenant aux
besoins du service après convocation à un entretien préalable
R. 412-38
R. 412-39
R. 412-41
X X X
Rendre un avis sur la régularité de la procédure de résiliation de plus de 10 contrats d’emploi pénitentiaire pour motif
économique lorsque le donneur d’ordre n’est pas l’administration pénitentiaire (activités en production)
R. 412-43
R. 412-45 X X X
Interventions dans le cadre de l’activité de travail
Agréer les personnes extérieures chargés d’assurer l’encadrement technique de l’activité de travail (tant au service général
qu’en production) D. 412-7 X X X
Autoriser l'utilisation des équipements et outils mis à disposition par le donneur d'ordre pour les activités en production R. 412-27 X X X
Organiser les mouvements pour assurer la présence de la personne détenue au travail ainsi que la surveillance et la sécurité
sur les lieux de travail pour les activités en production R. 412-27 X X X
Procéder au versement à la personne détenue des rémunérations sur la base des éléments transmis par le donneur d'ordre et
de la déclaration aux organismes de sécurité sociale, pour les activités en production R. 412-27 X X X
Solliciter l’intervention des services de l’inspection du travail pour l’application des règles d’hygiène et de sécurité aux
travaux effectués par les personnes détenues D. 412-71 X X X
Adresser au service de l'inspection du travail, une réponse motivée précisant les mesures qui ont fait suite au rapport de
l’inspection du travail ainsi que celles qui seront prises, accompagnées d'un calendrier de réalisation D. 412-71 X X X
13
Obligations en matière de santé et de sécurité au travail des personnes détenues :
Prendre les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des personnes
détenues conformément à l'article L. 4121-1 du code du travail ;
Veiller à l'adaptation de ces mesures pour tenir compte du changement des circonstances et tendre à l'amélioration
des situations existantes ;
Evaluer les risques pour la santé et la sécurité des personnes détenues et élaborer un document unique d'évaluation
des risques professionnels en application de l'article R. 4121-1 du code du travail ;
Mettre en œuvre les principes généraux de prévention énoncés à l'article L. 4121-2 du code du travail ;
Mettre en place une organisation et des moyens immobiliers et mobiliers adaptés, selon les conditions prévues dans
le contrat d'implantation ;
Aménager les lieux de travail de manière à ce que leur utilisation garantisse la sécurité des personnes détenues
conformément à l'article L. 4221-1 du code du travail ;
Maintenir l'ensemble des installations en bon état de fonctionnement
D. 412-72 X X X
Informer le préfet de département lorsqu’une personne prévenue est affectée sur un poste de travail situé sur le domaine
affecté à l'établissement pénitentiaire et à ses abords immédiats, après autorisation du magistrat en charge du dossier
Autoriser une personne condamnée à être affectée sur un poste de travail situé sur le domaine affecté à l'établissement
pénitentiaire et à ses abords immédiats, en informer le préfet de département et l’autorité judiciaire en charge de son suivi
D. 412-73 X X X
Contrat d’implantation
Signer un contrat d’implantation avec une entreprise ou une structure chargée de l’activité en production R. 412-78 X X X
Résilier le contrat d'implantation conclu une entreprise ou une structure chargée de l’activité en production R. 412-81
R. 412-83 X X X
Mettre en demeure le cocontractant dès constatation du non-respect des obligations prévues au contrat d’implantation et, en
cas d’urgence, assortir la mise en demeure d’une suspension de l’exécution du contrat d’implantation R. 412-82 X X X
Administratif
Certifier conforme des copies de pièces et légaliser une signature D. 214-25 X X X
14
Mesures pré-sentencielles et post-sentencielles
Modifier, avec l’accord préalable du JI, les horaires de présence au domicile ou dans les lieux d’assignation des personnes
placées sous ARSE, lorsqu’il s’agit de modifications favorables à la personne mise en examen ne touchant pas à l’équilibre
de la mesure de contrôle
L. 632-1
+ D. 632-5 X X X
Modifier, avec l’autorisation préalable du JAP, les horaires d’entrée et de sortie des personnes bénéficiant d’une PS ou
admises au régime du placement à l'extérieur, de la semi-liberté ou de la DDSE, lorsqu’il s’agit de modifications favorables
ne touchant pas à l’équilibre de la mesure de contrôle
L. 424-1 X X X
Saisir le JAP au fin de retrait de CRP en cas de mauvaise conduite d’une personne condamnée en détention L. 214-6 X X X
Statuer sur les demandes de permission de sortie d’une personne condamnée majeure lorsqu'une première permission de
sortir a été accordée par le JAP en application de l'article 712-5 du CPP, sauf décision contraire de ce magistrat
L. 424-5
+ D. 424-22 X X X
Retirer une permission de sortir précédemment octroyée par le chef d’établissement ou son délégataire D. 424-24 X X X
Procéder à la réintégration immédiate en cas d’urgence de condamnés se trouvant à l’extérieur ou décider la réintégration
immédiate en cas d’urgence d’une personne condamnée bénéficiant d’une PS, d’un PE ou d’un PSE en cas d’inobservation
des règles disciplinaires, de manquement à l’obligation de bonne conduite ou tout autre incident
D. 424-6 X X X
Donner un avis au JAP pour l’examen des RSP du condamné libre sur la partie de la condamnation subie en détention
provisoire et saisine du JAP aux fins de retrait de tout ou partie du bénéfice du crédit de réduction de peine, en cas de mauvaise
conduite du condamné pendant sa détention provisoire.
D. 214-21 X X X
Gestion des greffes
Habiliter les agents du greffe pour accéder au fichier judiciaire national automatisé des auteurs d’infractions terroristes
(FIJAIT) afin de vérifier que la personne détenue a fait l’objet de l’information mentionnée à l’article 706-25-8 CPP et
enregistrer les dates d’ écrou, de libération ainsi que l’adresse du domicile déclaré par la personne libérée
L. 212-7
L. 512-3 X X X
Habiliter spécialement des agents des greffes pour accéder au fichier judiciaire national automatisé des auteurs d'infractions
sexuelles ou violentes (FIJAIS) afin de vérifier que la personne détenue a fait l’objet de l’information mentionnée à l’article
706-53-6 et enregistrer les dates d’écrou, de libération ainsi que l’adresse déclarée de la personne libérée
L. 212-8
L. 512-4 X X X
15
Régie des comptes nominatifs
Autoriser le régisseur des comptes nominatifs à nommer un ou plusieurs mandataires suppléants, et à désigner d’autres
mandataires parmi le personnel de l’établissement R. 332-26 X X X
Autoriser le prélèvement par le régisseur des comptes nominatifs de toute somme à la demande des personnes détenues R. 332-28 X X X
Ressources humaines
Autoriser un agent pénitentiaire à ne pas être identifié dans l'exercice de ses fonctions par ses nom et prénom, y compris en
cas d’urgence, et réexaminer d’office cette autorisation, en cas de changement de fonctions de l’agent ou si les missions qu’il
exerce évoluent
L. 113-3-1
R. 113-9-1 X X X
Déterminer les modalités d’organisation du service des agents D. 221-6 X X X
Affecter des personnels de surveillance en USMP et SMPR, après avis des médecins responsables de ces structures. D. 115-7 X X X
GENESIS
Désigner individuellement et habiliter spécialement les personnels pénitentiaires en charge du greffe, en charge de la régie
des comptes nominatifs, en charge de l'encadrement ; les personnels de surveillance ; les agents du SPIP ; les agents de la
PJJ ; les agents de l’éducation nationale ; les personnels des groupements privés agissant dans le cadre de la gestion déléguée ;
les personnels des entreprises privées et les personnels de l’unité sanitaire pour accéder à GENESIS dans le cadre de leurs
missions
R. 240-5 X X X
16
II. Décisions pouvant faire l’objet d’une délégation de signature en vertu de l’article R. 124-4-1 du code de la justice pénale des mineurs
Délégataires possibles :
1 : Adjoint au chef d’établissement
2 : Fonctionnaire appartenant à un corps de catégorie A :
- Directeurs des services pénitentiaires ;
- Attachés d’administration ;
- DPIP directeur de SAS ;
- Corps de commandement régi par le décret n° 2023-1341 du 29 décembre 2023 : capitaines pénitentiaires ; commandants pénitentiaires ; commandants
divisionnaires pénitentiaires ;
3 : Membres du corps de commandement régis par le titre II du décret n° 2006-441 du 14 avril 2006 : lieutenants, capitaines et commandants de catégorie B ;
4 : Brigadiers-chefs pénitentiaires et Majors pénitentiaires, affectés dans la filière encadrement.
17
Décisions concernées Articles
Du CJPM
1 2 3 4
Compétences spécifiques liées à la prise en charge des mineurs
Placer en cellule la nuit, à titre exceptionnel, un mineur détenu avec un autre mineur détenu de son âge, soit pour motif
médical, soit en raison de sa personnalité R. 124-2 X X X X
Proposer, à titre exceptionnel, une activité de travail à un mineur détenu âgé de 16 ans et plus
Art. 9 al. 1
de l’annexe
à l’art. R.
124-3
X X X
Autoriser, à titre exceptionnel, la participation d’un mineur détenu âgé de 16 ans et plus aux activités organisées dans
l’établissement pénitentiaire avec des personnes détenues majeures, si l’intérêt du mineur le justifie
Art. 9 al. 2
de l’annexe
à l’art.
R. 124-3
X X X
Prendre toute décision relative aux modalités de prise en charge d’un mineur, après consultation des services de la PJJ
Art. 10 al. 1
de l’annexe
à l’art. R.
124-3
X X X
Décider de prendre, de renouveler, de refuser ou de lever une mesure de protection individuelle
Art. 13
de l’annexe
à l’art. R.
124-3
X X X
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Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026
Disposition spécifique
«vagues de chaleur»
Préfecture de la Loire-Atlantique
6 quai Ceineray – BP 33515
44 035 NANTES
Service Interministériel Régional des Affaires Civiles
et Économiques de Défense et de la Protection Civile
Tel 02.40.41.20.71
Pref-defense-protection-civile@loire-atlantique.gouv.fr
SOMMAIRE
ARRÊTÉ PRÉFECTORAL D’APPROBATION..........................................................................................3
TABLEAU DE MISE À JOUR..................................................................................................................... 5
I PRINCIPES................................................................................................................................................. 6
I.1 Définitions................................................................................................................................................ 6
I.2 Impacts sanitaires directs..........................................................................................................................6
I.3 Impacts sanitaires indirects.......................................................................................................................8
I.4 Recommandations sanitaires et outils de communication........................................................................8
I.4.1 Recommandations sanitaires.................................................................................................................8
I.4.2 Outils de communication auprès de la population.................................................................................9
II PRÉPARATION DES ACTEURS EN AMONT DE LA VEILLE SAISONNIÈRE..............................10
II.1 Comité départemental vagues de chaleur..............................................................................................10
II.2 Mesures de gestion populationnelle...................................................................................................... 11
III PÉRIODE DE VEILLE SAISONNIÈRE............................................................................................... 11
III.1 Dispositifs de surveillance................................................................................................................... 11
III.1.1 Dispositif de surveillance météorologique........................................................................................11
III.1.2 Dispositif de surveillance sanitaire................................................................................................... 12
III.2 Niveaux de vigilance et chaîne de transmission de l’alerte.................................................................13
III.2.1 Niveau vert........................................................................................................................................13
III.2.2 Niveau jaune..................................................................................................................................... 14
III.2.3 Niveau orange : canicule...................................................................................................................14
III.2.4 Niveau rouge : canicule extrême.......................................................................................................15
III.3 Dispositif national d’appui et de conduite de crise sanitaire...............................................................15
III.4 Cas particulier de concomitance entre la survenue d’une vague de chaleur et d’un pic de pollution
atmosphérique.............................................................................................................................................. 17
IV FICHES ACTEURS...............................................................................................................................18
V. GLOSSAIRE...........................................................................................................................................19
VI. RETOUR D’EXPERIENCE..................................................................................................................21
VI.1 Historique des épisodes de vigilance orange et rouge pour le phénomène canicule sur le département
44.................................................................................................................................................................21
VI.2 Amélioration continue des processus d’alerte et de gestion des vagues de chaleurs..........................22
ANNEXE 1 : Modèles de messages téléalerte, de courriels d’alerte et d’activation du plan......................23
NIVEAU JAUNE.........................................................................................................................................23
NIVEAU ORANGE.....................................................................................................................................26
NIVEAU ROUGE.......................................................................................................................................31
ANNEXE 2 : Modèles d’arrêtés préfectoraux............................................................................................. 36
Arrêté préfectoral portant interdiction d‘évènement sportif (vigilance orange ou rouge)...........................36
Arrêté préfectoral portant plusieurs interdictions temporaires (vigilance rouge)........................................39
ANNEXE 3 : FICHE REFLEXE.................................................................................................................42
ANNEXE 4 : Références............................................................................................................................. 43
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 2/43
ARRÊTÉ PRÉFECTORAL D’APPROBATION
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 3/43
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 4/43
TABLEAU DE MISE À JOUR
Date de mise à jour Pages modifiées Nature de la mise à jour
25/07/22 35 (fiche 1 - DDPP) Ajout de la référence à l’arrêté
ministériel du 22/07/2019
25/07/22 56 Ajout d’une fiche réflexe (annexe 3)
25/07/22 57 Annexe 3 (références) devient annexe 4
25/07/22 51 (annexe 2) Modification modèles d’arrêtés
17/02/23 13-14 Modification des schémas de chaîne de
transmission de l’alerte et modification
des paragraphes III-2-2 à III-2-4
28/05/25 8 Actualisation du tableau des personnes
vulnérables à la chaleur
28/05/25 9 Modification infographie personnes
exposées en fonction du niveau de
vigilance
actualisation dispositif « noyades »
28/05/25 11 Membres du comité vague de chaleur
28/05/25 15-16 Actualisation des schémas d’alerte
28/05/25 22 -26 Actualisation fiches acteurs : préfecture
et maires
28/05/25 35 Actualisation réglementation fiche
acteur DDETS
20/08/25 39 Fiche acteur 9 : AASC
10/06/26 Annexe 1 Fiches à destination des maires
(actualisation des liens internet)
10/06/26 16 Points de situation en audio ou visio en
vigilance orange
10/06/26 47-48 Ajout du paragraphe « VI.retour
d’expérience »
10/06/26 53 Modification contenu message
téléalerte vigilance orange
10/06/26 68 (annexe 4) Actualisation fiche réflexe
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 5/43
I PRINCIPES
I.1 Définitions
Le terme « vague de chaleur » est un terme générique qui désigne une période au cours de
laquelle les températures peuvent entraîner un risque sanitaire au sein de la population.
La possibilité de survenue d’une vague de chaleur est plus particulièrement renforcée au cours
de la période de veille saisonnière, qui s’étend du 1er juin au 15 septembre de chaque année.
Le terme « vagues de chaleur » recouvre les situations suivantes :
- Pic de chaleur : chaleur intense de courte durée (un ou deux jours) présentant un risque
sanitaire, pour les populations fragiles ou surexposées, notamment du fait de leurs conditions
de travail et de leur activité physique ; il peut être associé au niveau de vigilance
météorologique jaune ;
- Episode persistant de chaleur : températures élevées (IBM* proches ou en dessous des seuils
départementaux) qui perdurent dans le temps (supérieure à trois jours) ; ces situations
constituant un danger pour les populations fragiles ou surexposées, notamment du fait de leurs
conditions de travail et de leur activité physique ; il peut être associé au niveau de vigilance
météorologique jaune ;
- Canicule : période de chaleur intense pour laquelle les IBM dépassent les seuils
départementaux pendant trois jours et trois nuits consécutifs et susceptible de constituer un
risque notamment pour les populations fragiles ou surexposées ; elle est associée au niveau de
vigilance météorologique orange ;
- Canicule extrême : canicule exceptionnelle par sa durée, son intensité, son étendue
géographique, à fort impact non seulement sanitaires mais aussi sociétaux ; elle est associée au
niveau de vigilance météorologique rouge.
* indicateur biométéorologique = moyenne sur 3 jours des températures minimales et maximales
I.2 Impacts sanitaires directs
L’effet de la chaleur sur l’organisme est immédiat, et survient dès les premières augmentations
de température (niveau de vigilance météorologique jaune) : les impacts de la chaleur sur la
santé des populations ne se limitent pas aux phénomènes extrêmes.
Lorsqu’il est exposé à la chaleur, le corps humain active des mécanismes de thermorégulation
qui lui permettent de compenser l’augmentation de la température (transpiration,
augmentation du débit sanguin au niveau de la peau par dilatation des vaisseaux cutanés, etc.).
Il peut cependant arriver que ces mécanismes de thermorégulation soient débordés et que des
pathologies liées à la chaleur se manifestent, dont les principales sont les maux de tête, les
nausées, les crampes musculaires, la déshydratation. Le risque le plus grave est le coup de
chaleur, qui peut entraîner le décès.
Outre ces risques, l’hyponatrémie représente une complication grave, souvent méconnue. Il
s’agit d’une diminution de la concentration de sel (ou sodium Na) dans le sang, qui peut être la
conséquence notamment d’un apport excessif d’eau.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 6/43
Les effets sanitaires se manifestent en première instance chez certaines populations, qui sont
plus vulnérables à la chaleur :
Les personnes fragiles Les populations surexposées
Il s’agit des personnes dont l’état de santé ou
l’âge les rend plus à risque
Il s’agit des personnes dont les conditions de
vie ou de travail, le comportement ou
l’environnement les rend plus à risque
• Les personnes âgées, avec une vulnérabilité
dès 65 ans et une grande vulnérabilité à partir
de 75 ans ;
• Les enfants en bas âge, avec une grande
vulnérabilité avant 2 ans et une vulnérabilité
entre 2 et 6 ans ;
• Les femmes enceintes ;
• Les personnes atteintes de maladies
chroniques, en particulier en cas de
pathologies cardiovasculaires, rénales,
urinaires, respiratoires, neurodégénératives,
endocriniennes et/ou mentales ;
• Les personnes dépendantes à l’alcool et/ou
aux drogues ;
• Les personnes prenant certains médicaments
pouvant majorer les effets de la chaleur ou
gêner l’adaptation de l’organisme à la chaleur ;
• Les personnes en situation de handicap ;
• Les personnes atteintes d’obésité.
À noter que l’isolement rend plus à risque
les personnes fragiles
• Les personnes sans abri ou vivant en
bidonvilles ou en squats ;
• Les travailleurs surexposés en raison de leurs
conditions de travail à l’extérieur ou dans une
ambiance chaude à l’intérieur, des contraintes
horaires aux heures les plus chaudes de la
journée et/ou avec des tenues de travail
chaudes ;
• Les habitants de logements mal isolés ;
• Les gens du voyage vivant dans des aires
d'accueil ou en errance ;
• Les scolaires ;
• Les personnes détenues ;
• Les festivaliers et spectateurs de
manifestations sportives et/ou culturelles
exposées à la chaleur ;
• Les sportifs pratiquant en extérieur ou
intérieur mal ventilé/non climatisé, en
particulier sans encadrement lorsqu’ils sont
peu entraînés.
Tableau 1 : les populations vulnérables à la chaleur
Les populations vulnérables sont les premières concernées dès la survenue d’un pic de chaleur.
Mais plus l’intensité de la chaleur va augmenter, plus la taille et les catégories de populations
impactées vont s’accroître : tous, y compris les jeunes et les adultes en bonne santé, peuvent
alors être concernés.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 7/43
I.3 Impacts sanitaires indirects
L’augmentation de température a pour corollaire une augmentation des risques sanitaires
indirects tels que :
- Risques de noyades
En France, les noyades accidentelles sont responsables chaque année d’environ 1 000 décès,
dont environ 400 pendant l’été. Les enquêtes épidémiologiques montrent que le nombre
quotidien de noyades accidentelles suivies ou non d’un décès, augmente pendant les périodes
de fortes chaleurs. Un dispositif de surveillance annuel du nombre de noyades est mis en place
depuis 2023 avec l’objectif de produire des indicateurs de pilotage pour une prévention
adaptée durant la saison estivale.
- Augmentation des maladies respiratoires ou cardio-vasculaires liées à la pollution
atmosphérique, dont l’ozone :
Les températures élevées favorisent la production d’ozone, et ce polluant est particulièrement
présent en été. Les concentrations d’ozone sont ainsi plus importantes lors des journées
chaudes et ensoleillées. Des études menées dans 18 villes françaises ont montré que le risque
de décès associé à l’ozone et aux particules fines était plus important les jours chauds. Il y a
ainsi une synergie entre les effets négatifs des polluants et la température.
I.4 Recommandations sanitaires et outils de communication
I.4.1 Recommandations sanitaires
Le Haut Conseil de la Santé Publique (HCSP) a émis des recommandations sanitaires qui ont
notamment pour objectif de préparer la population à la survenue d’une vague de chaleur et, le
cas échéant, de limiter son impact sanitaire.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 8/43
Ces recommandations sont rédigées sous la forme de fiches disponibles sur le site internet du
HCSP : https://www.hcsp.fr/explore.cgi/avisrapportsdomaine?clefr=418.
Par ailleurs, des recommandations relatives au bon usage du médicament en cas de vague de
chaleur sont émises par l’Agence Nationale de Sécurité du Médicament et des produits de
santé (ANSM). Elles sont disponibles sur le site internet de l’ANSM :
https://ansm.sante.fr/dossiers-thematiques/conditions-climatiques-extremes-et-produits-de-
sante.
Des informations relatives à la conservation des produits de santé en cas de vague de chaleur y
sont également consultables.
I.4.2 Outils de communication auprès de la population
La communication préventive doit se faire largement auprès de la population par tous les
moyens dont dispose l’institution ou la collectivité : radio, réseaux sociaux, presse locale ou
municipale, affichage lumineux des villes, affiches chez les commerçants et dans les lieux
publics…
Des dépliants sont disponibles en téléchargement sur le site de Santé Publique France :
https://www.santepubliquefrance.fr/determinants-de-sante/climat/fortes-chaleurs-canicule/
outils/#tabs.
Ces outils sont également disponibles sur commande via un compte réservé aux professionnels:
https://selfservice.santepubliquefrance.fr/nodhos_store/#/nodhos_store/login.
La livraison des documents est réalisée gracieusement.
En cas d’épisode de forte chaleur, le numéro national d’information canicule est activé :
0800 06 66 66
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II PRÉPARATION DES ACTEURS EN AMONT DE LA VEILLE SAISONNIÈRE
II.1 Comité départemental vagues de chaleur
Dès réception de l’instruction interministérielle sur la gestion sanitaire des vagues de chaleur, le
préfet réunit les membres du comité départemental vagues de chaleur, de préférence avant le
1er juin :
✔ SIRACEDPC
✔ SAMU
✔ SDIS
✔ METEO FRANCE
✔ DDETS (pôle cohésion sociale et pôle travail)
✔ ARS
✔ DSDEN (SDJES et Direction académique)
✔ DDEC
✔ GGD
✔ DIPN
✔ DDPP
✔ Conseil départemental
✔ Nantes métropole
✔ Association des Maires 44
✔ Sous préfectures
✔ (selon les besoins : DDTM et DREAL pour la thématique approvisionnement en eau
potable et Air Pays de Loire pour la thématique pollution de l’air)
Ce comité départemental a pour objectif de vérifier et mettre à jour les modalités de
communication entre acteurs en période de crise, valider conjointement les niveaux d’alerte et
les actions prévues, faire le point sur la préparation des acteurs dans le rôle qui leur est propre.
Chaque acteur ou structure adapte en conséquence son organisation interne :
- recensement des moyens humains et matériels disponibles à minima du 1er juin au 15
septembre, qui correspond à la période de survenue la plus probable des vagues de chaleur ;
- identification des populations, notamment les populations vulnérables, dont chacun est
chargé ;
- identification des actions et des mesures qu’il lui revient de conduire en fonction de la
situation, ainsi que les modalités de cette mise en œuvre ;
- structuration de l’organisation interne visant la mise en œuvre des moyens requis pour
l’accomplissement des missions et actions identifiées, dès lors que la situation le nécessite ou
que le préfet l’a demandé ;
- définition des indicateurs et des moyens de surveillance de la situation et de son évolution,
compte tenu des mesures mises en œuvre ;
- définition des modalités d’échanges d’informations et de reporting envers le préfet de
département, ainsi qu’à destination des administrations centrales le cas échéant.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 10/43
II.2 Mesures de gestion populationnelle
Les mesures de gestion sont graduées en fonction de l’intensité du phénomène.
Sur les niveaux vert et jaune, les mesures sont plutôt des mesures préventives et de
communication.
Sur les niveaux orange et rouge, diverses mesures complémentaires peuvent être coordonnées
par le préfet et mises en place par les acteurs :
- Le renforcement des mesures d’alerte en direction des partenaires et de communication en
direction des populations : la communication sera notamment axée autour de
recommandations de bon sens. Elles visent à minima à ne pas s’exposer sans précaution à des
températures dont l’évocation, par exemple plus de 40°C à l’ombre, appelle l’attention sur les
risques de coups de chaleur et leurs dangers ;
- Des recommandations ou des mesures de restrictions d’activités aux heures les plus chaudes
(après-midi jusqu’à 17 heures), ainsi que l’aménagement des horaires d’activités hors de ces
périodes, en s’appuyant sur l’exemple du rythme quotidien des pays du sud de l’Europe en
période estivale ;
- L’accès aux espaces rafraîchis, ouverts dans des plages horaires adaptées aux circonstances,
ou à des points d’eau ou de rafraîchissement. Ces lieux peuvent être avantageusement
recensés, signalés ou cartographiés à la disposition du public.
Aussi, le préfet pourra notamment :
- Faire renforcer les actions de terrain menées par les acteurs les plus proches des populations
vulnérables à la chaleur (maires, associations de secouristes et de bénévoles, volontaires du
service civique, employeurs, gestionnaires de transports en commun, etc.), pour optimiser et
adapter les modalités de diffusion des recommandations sanitaires (augmentation des
fréquences de diffusion, déplacements auprès des administrés inscrits sur les listes, etc.),
- Faciliter l’accès aux établissements recevant du public dont les locaux sont rafraîchis
(extension des plages horaires d’ouverture, gratuité d’accès, etc.) ;
Le détail des mesures de gestion par niveau figure dans les fiches acteurs du plan.
III PÉRIODE DE VEILLE SAISONNIÈRE
La période de veille saisonnière se situe entre le 1er juin et le 15 septembre de l’année. Si la
situation météorologique le justifie, le déclenchement d’un niveau jaune ou orange peut être
proposé par Météo-France, avant le 1er juin et au-delà du 15 septembre.
III.1 Dispositifs de surveillance
III.1.1 Dispositif de surveillance météorologique
Le site de vigilance de Météo France : https://vigilance.meteofrance.fr/fr est accessible au grand
public et permet de visualiser le phénomène de vigilance canicule à l’aide du pictogramme en
forme de thermomètre .
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 11/43
La carte de vigilance est actualisée au moins 2 fois par jour à 6h et à 16h. Elle précise le niveau
de vigilance attendu pour le jour J et le jour J+1 jusqu’à minuit.
Un bulletin vocalisé accompagné de conseils de comportement est consultable par téléphone
au 05-67-22-95-00.
Les services de la préfecture assurent une veille de la vigilance météo sur le site public mais
également sur le site réservé aux professionnels :
http://www.meteo.fr/extranets/page/index/affiche/id/248287
Météo France met à disposition un tableau de prévision des IBMin et IBMax jusqu’à J+5 et une
graduation par couleur du risque probable de dépassement des seuils.
III.1.2 Dispositif de surveillance sanitaire
La surveillance sanitaire des effets des vagues de chaleur est réalisée, au niveau national et
régional, par Santé Publique France qui analyse :
✔ des données de morbidité via le système de surveillance syndromique SurSaUD®: le
nombre de passages aux urgences et le nombre d’actes de médecine de ville (SOS
médecins) pour les pathologies susceptibles d’être en lien avec la chaleur sont mesurés,
puis rapportés aux nombres de passages aux urgences et d’actes de SOS médecins
toutes causes.
Cette mise en perspective permet de mesurer les variations de sollicitation du système
de santé lors de la survenue d’une vague de chaleur, de détecter rapidement toute
éventuelle mise en tension et d’identifier les classes d’âges les plus impactées ;
✔ des données de mortalité : les informations concernant les éventuels décès liés à la
chaleur font l’objet d’une analyse décalée dans le temps, compte tenu du fait que la
cause de chaque décès doit préalablement être déterminée par un médecin avant d’être
transmise et consolidée. Ces données ne sont pas disponibles au décours immédiat
d’une vague de chaleur ;
✔ les données relatives aux accidents du travail, notamment mortels, possiblement en lien
avec la chaleur, et transmises par l’inspection médicale du travail de la Direction
générale du travail.
La surveillance sanitaire réalisée par Santé Publique France est menée quotidiennement en
période de vigilance météorologique orange ou rouge, pour chaque région dans laquelle un
département au moins est placé en vigilance météorologique orange ou rouge.
Les conclusions expertisées de cette analyse sont remontées quotidiennement à l’Agence
Régionale de Santé (ARS) concernée, qui peut alors communiquer les données sanitaires dont
elle dispose au préfet, ainsi qu’au centre de crise du ministère chargé de la santé.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 12/43
En complément, un point épidémiologique hebdomadaire est réalisé sur la semaine écoulée dès
lors qu’un département est en vigilance météorologique orange ou rouge. Ce point est adressé
aux ARS concernées, et au centre de crise sanitaire du ministère chargé de la santé.
III.2 Niveaux de vigilance et chaîne de transmission de l’alerte
Le passage d’un niveau de vigilance à l’autre est automatiquement effectué par Météo France
pour les niveaux vert, jaune et orange :
- passage en vigilance jaune : notamment lorsque les températures attendues sont proches des
seuils d’alerte départementaux ou qu’une période de forte température sur une très courte
durée (1 à 2 jours) est prévue ;
- passage en vigilance orange : en cas de franchissement simultané des seuils départementaux
relatifs aux températures maximales et minimales
Les seuils d’alerte pour la Loire-Atlantique sont les suivants :
IBMmin : 20°C
IBMmax : 34°C
Niveau de vigilance phénomène
Vert Veille saisonnière
Jaune Pic de chaleur ou épisode persistant de chaleur
Orange Canicule
Rouge Canicule extrême
Le passage en vigilance rouge ne dépend pas du franchissement d’un seuil mais relève d’une
décision prise par le ministère chargé de la santé, en lien étroit avec les autres ministères
concernés, et notamment le ministère de l’intérieur, eu égard à la diversité des impacts
attendus autres que sanitaires (sociétaux, économiques, environnementaux), sur la base d’une
expertise préalable menée par Santé Publique France et MétéoFrance.
Le classement en vigilance météorologique rouge ne peut concerner qu’un département déjà
placé en vigilance orange.
III.2.1 Niveau vert
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 13/43
III.2.2 Niveau jaune
Un courriel est envoyé à l’ensemble des communes et des services identifiés, en joignant le
message de consignes détaillées « vigilance jaune » en annexe 1.
III.2.3 Niveau orange : canicule
La carte de vigilance est doublée d’un mail de la Direction interrégionale Ouest de Météo
France à destination du SIRACEDPC, détaillant le phénomène.
La préfecture de zone de défense adresse un message de commandement au SIRACEDPC.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 14/43
Un téléalerte (message vocal) est envoyé à l’ensemble des acteurs ci-dessus. Un courriel est
également envoyé à ces destinataires, en joignant le message de consignes détaillées « vigilance
orange » en annexe 1.
Chaque acteur ou service de l’État met en œuvre l’alerte de ses partenaires et les dispositions
qui lui sont propres pour la protection des personnes vulnérables : ces dispositions sont
recensées dans les fiches actions.
La préfecture organise des points de situation réguliers (audio ou visio) avec les services de
l’Etat et les opérateurs de réseaux.
Le préfet peut, si cela le nécessite, armer le COD.
III.2.4 Niveau rouge : canicule extrême
Un téléalerte (message vocal) est envoyé à l’ensemble des acteurs ci-dessus. Un courriel est
également envoyé à ces destinataires, en joignant le message de consignes détaillées « vigilance
rouge » en annexe 1.
Chaque acteur ou service de l’État met en œuvre l’alerte de ses partenaires et les dispositions
qui lui sont propres pour la protection des personnes vulnérables : ces dispositions sont
recensées dans les fiches actions.
Le préfet arme le COD.
III.3 Dispositif national d’appui et de conduite de crise sanitaire
Un dispositif national d’appui et de conduite de crise sanitaire, y compris en matière de
communication, vient en complément des actions locales mises en œuvre dans le cadre de la
disposition spécifique ORSEC gestion sanitaire des vagues de chaleur, notamment dès lors que
les niveaux de vigilance météorologique orange ou rouge sont déclenchés.
Il peut aussi être activé en cas de vigilance météorologique jaune.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 15/43
Le dispositif national d’appui et de conduite de crise sanitaire est piloté par le ministère chargé
de la santé, en lien le cas échéant avec le ministère de l’intérieur en fonction de la situation.
Le suivi de la situation est assuré en permanence par les différents ministères concernés, et
coordonné par le centre de crise sanitaire (CSS) du ministère chargé de la santé :
- Chaque service déconcentré élabore, sur son domaine de compétences, une synthèse des
actions réalisées localement et visant à sensibiliser et protéger les populations. Il l’adresse à son
administration centrale, selon les modalités opérationnelles en vigueur ;
- Chaque préfet transmet la synthèse des actions locales mises en œuvre pour sensibiliser et
protéger les populations, ainsi que les éventuelles difficultés rencontrées dans son
département, au centre opérationnel de gestion interministérielle des crises du ministère de
l’intérieur (COGIC) ;
- Les ARS adressent au centre opérationnel de régulation et de réponse aux urgences sanitaires
et sociales (CORRUSS) ou, s’il est activé, au CSS, les informations dont elles disposent, et
notamment concernant l’impact sanitaire de la vague de chaleur, les mesures mises en oeuvre
par l’ensemble des acteurs du système de santé, ainsi que les éventuelles difficultés
rencontrées.
Le CORRUSS ou, s’il est activé, le CSS, assure, en s’appuyant sur les chaînes opérationnelles de
l’ensemble des ministères concernés :
- La coordination interministérielle ;
- La centralisation de toutes les informations : qualification de l’évènement météorologique,
mesure des impacts sanitaires, actions de sensibilisation et de protection des populations mises
en œuvre au niveau territorial et national ;
- L’analyse de ces informations et l’identification des éventuels éléments d’anticipation ;
- L’élaboration d’une synthèse globale visant à informer le ministre chargé de la santé et, le cas
échéant, le ministre de l’intérieur, et éclairer leurs conduites de crise et leurs prises de décision,
concernant notamment la mise en œuvre de mesures additionnelles notamment en cas de
survenue d’une canicule extrême ;
- L’organisation d’un retour d’expériences en fin d’épisode avec les ministères concernés, pour
analyser de façon rétrospective la gestion sanitaire de l’évènement afin d’en tirer les
enseignements et, si nécessaire, faire évoluer le dispositif.
Pour cela, le CORRUSS ou, s’il est activé, le CSS, met en place l’organisation adaptée avec les
acteurs nationaux concernés (Météo France, l’ANSP, les directions d’administration centrale
concernées) : organisation de réunions, d’échanges téléphoniques, partage de documents
supports, etc.
Le dispositif national d’appui et de conduite de crise sanitaire permet également de mettre en
place des actions de communication complémentaires à celles mises en œuvre par les acteurs
territoriaux, en mobilisant des moyens nationaux ayant une audience plus importante :
- Activation du numéro vert « Canicule Info Services » (0800 06 66 66) ;
- Réquisition des médias, via le Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA) pour la diffusion de
spots télé et radio ;
- Mobilisation éventuelle des radios d’autoroutes et des panneaux à message variable ;
- Partenariat avec les entreprises de transports et les autorités en charge des mobilités (régions,
agglomérations) et des transports (ministère pour les liaisons d’intérêt national) ;
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 16/43
- Relais des messages via le site internet et les réseaux sociaux du ministère chargé de la santé ;
ainsi que ceux éventuellement du ministère de l’intérieur et des autres ministères concernés
(éducation nationale, jeunesse et sports, travail, emploi et insertion, etc.).
Lorsque les conditions météorologiques ne sont plus réunies, le dispositif national d’appui et de
conduite de crise sanitaire est levé.
III.4 Cas particulier de concomitance entre la survenue d’une vague de chaleur et d’un
pic de pollution atmosphérique
Le préfet peut décider de mettre en œuvre toutes les mesures réglementaires prévues visant à
réduire les niveaux de pollution atmosphérique, en particulier les COV en cas de pic d’ozone :
- dans le secteur résidentiel et tertiaire : reporter les travaux d’entretien ou de nettoyage
effectuées par la population ou les collectivités territoriales avec des produits à base de
solvants organiques ;
- dans le secteur industriel : reporter certaines opérations émettrices de COV (travaux de
maintenance, dégazage d'une installation, chargement ou déchargement de produits émettant
des composants organiques volatils en l'absence de dispositif de récupération des vapeurs,
etc.) ;
- dans le secteur des transports : la restriction de circulation des véhicules les plus polluants
définis selon la classification prévue à l'article R. 318-2 du code de la route (circulation
différenciée) permettra de réduire les émissions de particules (PM10) et de dioxyde d’azote
(NO2).
Ces dispositions sont prévues dans l’arrêté préfectoral CABINET / SIRACEDPC 2019-5 du
22 janvier 2019.
En cas d’alerte pollution, le préfet veille cependant à maintenir et garantir la possibilité de
transports pour les professionnels et bénévoles indispensables à la bonne mise en œuvre des
mesures de gestion des vagues de chaleur.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 17/43
IV FICHES ACTEURS
1 : Préfecture
2 : Maires
3 : Conseil Départemental
4 : DSDEN / SDJES
5 : DDETS
6 : ARS
7 : SDIS
8 : SAMU
9 : Associations agréées de sécurité civile
10 : DDPP
11 : DIPN et groupement de Gendarmerie
12 : Réseau de distribution publique d’électricité ENEDIS
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V. GLOSSAIRE
AASC = Association Agréée de Sécurité Civile
APS = Activités physiques et sportives
ARS = Agence Régionale de Santé
CADA = Centre d’accueil de demandeurs d’asile
CCAS = Centre communal d’action sociale
CD = Conseil départemental
CHRS = Centre d’hébergement et de réinsertion sociale
CIC = Cellule Interministérielle de crise
CIRE = Cellule d’Intervention en Région (placée au près de l’ARS)
CLIC = Centre Local d’Information et de Coordination
CMVOA = Cellule ministérielle de veille opérationnelle et d’alerte du ministère de l’environnement, de
l’énergie et de la mer
COD = Centre opérationnel départemental
CODAMUPS = Comité départemental de l’aide médicale d’urgence et de la permanence de soins
COGIC = Centre opérationnel de gestion interministérielle des crises
CORRUSS = Centre opérationnel de réception et de régulation des urgences sanitaires et sociales
COS = Commandant des opérations de secours
COZ = Centre opérationnel zonal
CR = Conseil Régional
CRAPS = Cellule Régionale d’appui et de Pilotage Sanitaire
DDEC = Direction Diocésaine de l’Enseignement Catholique
DDETS = Direction Départementale de l’Emploi, du Travail et des Solidarités
DDPP = Direction départementale de la protection des populations
DGCS = Direction générale de la cohésion sociale
DGOS = Direction générale de l’offre de soins
DGS = Direction générale de la santé
DGSCGC = Direction générale de la sécurité civile et de la gestion de crises
DIPN = Direction départementale de la sécurité publique
DOS = Directeur des opérations de secours
DRAAF = Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et des Forêts
DRAC = Direction Régionale des Affaires Culturelles
DREAL = Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement
DSDEN = Direction des services départementaux de l’éducation nationale
EHPA = Etablissements d’hébergement de personnes âgées
EHPAD = Etablissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes
FJT = Foyer de jeunes travailleurs
GGD = Groupement de Gendarmerie Départemental
HCSP = Haut Conseil de la Santé Publique
IBM = Indicateur biométéorologique
ORSEC = Organisation de la réponse de sécurité civile
PAU = Plan d’alerte d’urgence
PCS = Plan communal de sauvegarde
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PMI = Protection maternelle et infantile
SAAD = Servie d’aide et d’accompagnement à domicile
SAMU = Service d’aide médicale d’urgence
SDIS = Service départemental d’incendie et de secours
SIAO = Service intégré d’accueil et d’orientation
SIRACEDPC = Service Interministériel Régional des Affaires Civiles, Economiques et de Défense et de la Protec-
tion Civile
SMUR = Service mobile d’urgence et de réanimation
SPF : Santé Publique France
SRCI : Service Régional de la Communication Interministérielle
SSIAD = Service de soins infirmiers à domicile
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VI. RETOUR D’EXPERIENCE
VI.1 Historique des épisodes de vigilance orange et rouge pour le phénomène canicule
sur le département 44
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2020
2022
Historique des vagues de
chaleur
Département 44
2021
2024
2026
2025
2023
0 jours orange
0 jours rouge
0 jours orange
0 jours rouge
10 jours orange
15-18/06, 16/07,
09-13/08
2 jours rouge
17-18/07
0 jours orange
0 jours rouge
0 jours orange
0 jours rouge
8 jours orange
20-21/06, 29/06-01/07,
15-17/08
0 jours rouge
3 jours orange
26-28/05
0 jours rouge
VI.2 Amélioration continue des processus d’alerte et de gestion des vagues de chaleurs
La préfecture organise après les épisodes de vigilance orange et rouge un retour sur
expérience avec les acteurs concernés afin d’identifier les points d’amélioration : diffusion
de l’alerte, gestion de crise, retour à la normale, incidents, remontées d’information.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 22/43
ANNEXE 1 : Modèles de messages téléalerte, de courriels d’alerte et d’activation du
plan
NIVEAU JAUNE
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Modèle de courriel
Alerte météorologique en Loire-Atlantique
Vigilance canicule niveau JAUNE
Activation par le préfet de la Loire-Atlantique du plan ORSEC vague de chaleur
niveau JAUNE
Destinataires :
– Maires du département POUR ACTION
Météo-France a placé le département de la Loire-Atlantique en vigilance jaune pour le phénomène
vague de chaleur à compter du ..…/………/.….. à partir de .………...h. La fin d’événement est prévue dans la
journée du ..…/………/.…... Le préfet de la Loire-Atlantique, active, ce jour, …….h, le plan ORSEC vague de
chaleur niveau JAUNE.
Prévisions météorologiques :
Le pic de chaleur est attendu à partir de demain, ..…/………/.…... Les journées les plus chaudes seront
..…/………/.…...
(Insérer les prévisions de Météo France)
Températures prévues :
- ..…/………/.….. : 35°C
- nuit de ..…/………/.….. : > 21°C
...etc
Dangers possibles :
Chaque personne est concernée, même les sujets en bonne santé.
Le danger est plus grand pour les personnes âgées, les personnes isolées et les personnes en situation de
handicap.
Les enfants sont également vulnérables
Les sportifs et les personnes qui travaillent dehors sont particulièrement susceptibles de se déshydrater
ou de faire un coup de chaleur.
Consignes aux maires :
Il est demandé aux maires :
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 24/43
De consulter régulièrement la vigilance météorologique sur le site internet de Météo France ou via le
répondeur gratuit de Météo France (05 67 22 95 00) ou encore sur les sites internet dédiés de leur choix
pour se tenir informé des prévisions climatiques.
De prendre les mesures de prévention des risques adaptées au regard des dangers potentiels liés à cet
événement.
A titre d’exemple :
- Diffuser par tout moyen les messages d’alerte à la population et mettre en garde les organisateurs de
manifestations sportives
- Rappeler la mise à disposition du registre nominatif recensant les personnes sensibles
De relayer les conseils de comportements suivants auprès de la population :
- En cas de malaise ou de trouble de comportement, appelez le 15
- La plateforme téléphonique nationale 0 800 06 66 66, activée du lundi au samedi de 9h à 19h du 1er juin
au 15 septembre, appel gratuit depuis un poste fixe en France, permet de s'informer sur les
recommandations à tenir en cas de fortes chaleurs.
- Si vous avez besoin d’aide, appelez la mairie.
- Si vous avez des personnes âgées, souffrant de maladie chronique ou isolées dans votre entourage, prenez
de leurs nouvelles ou rendez-leur visite deux fois par jour. Accompagnez-les dans un endroit frais.
- Pendant la journée, fermez volets, rideaux et fenêtres. Aérez la nuit.
- utilisez ventilateur et/ou climatisation si vous en disposez. Sinon, essayer de vous rendre dans un endroit
frais climatisé (grandes surfaces, cinémas) deux à trois heures par jour.
- Mouillez-vous le corps plusieurs fois par jour à l’aide d’un brumisateur, d’un gant de toilette ou en prenant
des douches ou des bains.
- Adultes et enfants : buvez beaucoup d’eau. Personnes âgées, buvez 1,5 L d’eau par jour et mangez
normalement.
- Ne sortez pas aux heures les plus chaudes (11h-21h).
- Si vous devez sortir, portez un chapeau et des vêtements légers, de couleur claire.
- Limitez vos activités physiques.
Informations et documents supports :
https://www.santepubliquefrance.fr/determinants-de-sante/climat/fortes-chaleurs-canicule/
https://sante.gouv.fr/sante-et-environnement/risques-climatiques/article/les-vagues-de-chaleur-et-leurs-
effets-sur-la-sante
https://travail-emploi.gouv.fr/chaleur-et-canicule-au-travail
https://www.education.gouv.fr/recommandations-aux-directeurs-d-ecole-et-chefs-d-etablissement-pour-
prevenir-les-effets-de-la-456261
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 25/43
NIVEAU ORANGE
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 26/43
modèle de message téléalerte
Météo-France a placé le département de la Loire-Atlantique en vigilance ORANGE
CANICULE à compter du ..…/………/.….. à partir de .………...h. La fin d’événement est prévue
dans la journée du ..…/………/.…... Le préfet de la Loire-Atlantique, active, ce jour, …….h, le
plan ORSEC vague de chaleur niveau ORANGE.
Il vous demande de mettre en œuvre les actions prévues dans les fiches acteurs du plan
spécifique vagues de chaleur et toute mesure que vous jugeriez adaptée pour limiter les
impacts sanitaires de ce phénomène et de lui en rendre compte.
Il convient notamment de :
- Renforcer les mesures de communication en diffusant les recommandations sanitaires
au public par tout moyen
- Avoir une vigilance auprès des publics vulnérables
- Recenser les rassemblements de personnes prévus sur les communes et examiner les
possibilités de leur maintien, report ou annulation
Des consignes détaillées vous ont été transmises par mail ce jour, merci d’en prendre
connaissance
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 27/43
Modèle de courriel
Alerte météorologique en Loire-Atlantique
Vigilance canicule niveau ORANGE
Activation par le préfet de la Loire-Atlantique du plan ORSEC vague de chaleur
niveau ORANGE
Destinataires :
– Maires du département POUR ACTION
– (Acteurs de sécurité civile POUR ACTION)
Météo-France a placé le département de la Loire-Atlantique en vigilance orange pour le phénomène
canicule à compter du ..…/………/.….. à partir de .………...h. La fin d’événement est prévue dans la journée
du ..…/………/.…... Le préfet de la Loire-Atlantique, active, ce jour, …….h, le plan ORSEC vague de chaleur
niveau ORANGE.
Prévisions météorologiques :
Le pic de chaleur est attendu à partir de demain, ..…/………/.…... Les journées les plus chaudes seront
..…/………/.…...
(Insérer les prévisions de Météo France)
Températures prévues :
- ..…/………/.….. : 35°C
- nuit de ..…/………/.….. : > 21°C
...etc
Dangers possibles :
Chaque personne est concernée, même les sujets en bonne santé.
Le danger est plus grand pour les personnes âgées, les personnes isolées et les personnes en situation de
handicap.
Les enfants sont également vulnérables
Les sportifs et les personnes qui travaillent dehors sont particulièrement susceptibles de se déshydrater
ou de faire un coup de chaleur.
Consignes aux maires :
Il est demandé aux maires :
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 28/43
De mettre en place leur dispositif de veille prévu dans le plan communal de sauvegarde (PCS)
D’informer le SIRACEDPC du déclenchement d’un PCS/PCC/PCA avant midi pendant toute la durée
de l’épisode
d’effectuer une remontée d’informations au SIRACEDPC concernant les communes ayant ouvert un
centre d’appel dédié avant midi
De consulter régulièrement la vigilance météorologique sur le site internet de Météo France ou via le
répondeur gratuit de Météo France (05 67 22 95 00) ou encore sur les sites internet dédiés de leur choix
pour se tenir informé des prévisions climatiques.
De prendre les mesures de prévention des risques adaptées au regard des dangers potentiels liés à cet
événement.
A titre d’exemple :
- Diffuser par tout moyen les messages d’alerte à la population et mettre en garde les organisateurs de
manifestations sportives
- Rappeler la mise à disposition du registre nominatif recensant les personnes sensibles
- Recenser les lieux climatisés permettant d’accueillir des personnes à risques
- Mobiliser les associations (Croix Rouge...), les CCAS et les services communaux de maintien à domicile, les
centres de santé municipaux, les comités locaux d’information et de coordination pour personnes âgées, les
centres de loisirs et de vacances de jeunes enfants
- Le cas échéant, installer des points de distribution d’eau, étendre les horaires des piscines municipales et
vérifier la qualité et la distribution de l’eau potable
De relayer les conseils de comportements suivants auprès de la population :
- En cas de malaise ou de trouble de comportement, appelez le 15
- La plateforme téléphonique nationale 0 800 06 66 66, activée du lundi au samedi de 9h à 19h du 1er juin
au 15 septembre, appel gratuit depuis un poste fixe en France, permet de s'informer sur les
recommandations à tenir en cas de fortes chaleurs.
- Si vous avez besoin d’aide, appelez la mairie.
- Si vous avez des personnes âgées, souffrant de maladie chronique ou isolées dans votre entourage, prenez
de leurs nouvelles ou rendez-leur visite deux fois par jour. Accompagnez-les dans un endroit frais.
- Pendant la journée, fermez volets, rideaux et fenêtres. Aérez la nuit.
- utilisez ventilateur et/ou climatisation si vous en disposez. Sinon, essayer de vous rendre dans un endroit
frais climatisé (grandes surfaces, cinémas) deux à trois heures par jour.
- Mouillez-vous le corps plusieurs fois par jour à l’aide d’un brumisateur, d’un gant de toilette ou en prenant
des douches ou des bains.
- Adultes et enfants : buvez beaucoup d’eau. Personnes âgées, buvez 1,5 L d’eau par jour et mangez
normalement.
- Ne sortez pas aux heures les plus chaudes (11h-21h).
- Si vous devez sortir, portez un chapeau et des vêtements légers, de couleur claire.
- Limitez vos activités physiques.
Informations et documents supports :
https://www.santepubliquefrance.fr/determinants-de-sante/climat/fortes-chaleurs-canicule/
https://sante.gouv.fr/sante-et-environnement/risques-climatiques/article/les-vagues-de-chaleur-et-leurs-
effets-sur-la-sante
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 29/43
https://travail-emploi.gouv.fr/chaleur-et-canicule-au-travail
https://www.education.gouv.fr/recommandations-aux-directeurs-d-ecole-et-chefs-d-etablissement-pour-
prevenir-les-effets-de-la-456261
Consignes aux acteurs de sécurité civile
Il est demandé aux acteurs de sécurité civile :
De mobiliser leurs services au regard de cet événement et de ses conséquences éventuelles
(secours à personnes ; circulation ; réseaux).
Aux utilisateurs du portail SYNERGI : un dossier de suivi de l’événement a été ouvert dans l’espace
« aléas spécifiques ».
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 30/43
NIVEAU ROUGE
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 31/43
modèle de message téléalerte
Météo-France a placé le département de la Loire-Atlantique en vigilance ROUGE
CANICULE EXTREME à compter du ..…/………/.….. à partir de .………...h. La fin d’événement
est prévue dans la journée du ..…/………/.…... Le préfet de la Loire-Atlantique, active, ce
jour, …….h, le plan ORSEC vague de chaleur niveau ROUGE.
Il vous demande de mettre en œuvre les actions prévues dans les fiches acteurs du plan
spécifique vagues de chaleur et toute mesure que vous jugeriez adaptée pour limiter les
impacts sanitaires de ce phénomène et de lui en rendre compte.
Il est demandé aux communes d’activer leur Plan Communal de Sauvegarde ou leur
cellule de crise communale.
Des consignes détaillées vous ont été transmises par mail ce jour, merci d’en prendre
connaissance.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 32/43
Modèle de courriel
Alerte météorologique en Loire-Atlantique
Vigilance canicule niveau ROUGE
Activation par le préfet de la Loire-Atlantique du plan ORSEC vague de chaleur
niveau ROUGE
Destinataires :
– Maires du département POUR ACTION
– (Acteurs de sécurité civile POUR ACTION)
Météo-France a placé le département de la Loire-Atlantique en vigilance rouge pour le phénomène
canicule à compter du ..…/………/.….. à partir de .………...h. La fin d’événement est prévue dans la journée
du ..…/………/.…... Le préfet de la Loire-Atlantique, active, ce jour, …….h, le plan ORSEC vague de chaleur
niveau ROUGE.
Prévisions météorologiques :
Le pic de chaleur est attendu à partir de demain, ..…/………/.…... Les journées les plus chaudes seront
..…/………/.…...
(Insérer les prévisions de Météo France)
Températures prévues :
- ..…/………/.….. : 35°C
- nuit de ..…/………/.….. : > 21°C
...etc
Dangers possibles :
Chaque personne est concernée, même les sujets en bonne santé.
Le danger est plus grand pour les personnes âgées, les personnes isolées et les personnes en situation de
handicap.
Les enfants sont également vulnérables
Les sportifs et les personnes qui travaillent dehors sont particulièrement susceptibles de se déshydrater
ou de faire un coup de chaleur.
Consignes aux maires :
Il est demandé aux maires :
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 33/43
De mettre en place leur dispositif de crise prévu dans le plan communal de sauvegarde (PCS)
D’informer le SIRACEDPC du déclenchement d’un PCS/PCC/PCA avant midi pendant toute la durée
de l’épisode
d’effectuer une remontée d’informations au SIRACEDPC concernant les communes ayant ouvert un
centre d’appel dédié avant midi
De consulter régulièrement la vigilance météorologique sur le site internet de Météo France ou via le
répondeur gratuit de Météo France (05 67 22 95 00) ou encore sur les sites internet dédiés de leur choix
pour se tenir informé des prévisions climatiques.
De prendre les mesures de prévention des risques adaptées au regard des dangers potentiels liés à cet
événement.
A titre d’exemple :
- Diffuser par tout moyen les messages d’alerte à la population et mettre en garde les organisateurs de
manifestations sportives
- Rappeler la mise à disposition du registre nominatif recensant les personnes sensibles
- Recenser les lieux climatisés permettant d’accueillir des personnes à risques
- Mobiliser les associations (Croix Rouge...), les CCAS et les services communaux de maintien à domicile, les
centres de santé municipaux, les comités locaux d’information et de coordination pour personnes âgées, les
centres de loisirs et de vacances de jeunes enfants
- Le cas échéant, installer des points de distribution d’eau, étendre les horaires des piscines municipales et
vérifier la qualité et la distribution de l’eau potable
De relayer les conseils de comportements suivants auprès de la population :
- En cas de malaise ou de trouble de comportement, appelez le 15
- La plateforme téléphonique nationale 0 800 06 66 66, activée du lundi au samedi de 9h à 19h du 1er juin
au 15 septembre, appel gratuit depuis un poste fixe en France, permet de s'informer sur les
recommandations à tenir en cas de fortes chaleurs.
- Si vous avez besoin d’aide, appelez la mairie.
- Si vous avez des personnes âgées, souffrant de maladie chronique ou isolées dans votre entourage, prenez
de leurs nouvelles ou rendez-leur visite deux fois par jour. Accompagnez-les dans un endroit frais.
- Pendant la journée, fermez volets, rideaux et fenêtres. Aérez la nuit.
- utilisez ventilateur et/ou climatisation si vous en disposez. Sinon, essayer de vous rendre dans un endroit
frais climatisé (grandes surfaces, cinémas) deux à trois heures par jour.
- Mouillez-vous le corps plusieurs fois par jour à l’aide d’un brumisateur, d’un gant de toilette ou en prenant
des douches ou des bains.
- Adultes et enfants : buvez beaucoup d’eau. Personnes âgées, buvez 1,5 L d’eau par jour et mangez
normalement.
- Ne sortez pas aux heures les plus chaudes (11h-21h).
- Si vous devez sortir, portez un chapeau et des vêtements légers, de couleur claire.
- Limitez vos activités physiques.
Informations et documents supports :
https://www.santepubliquefrance.fr/determinants-de-sante/climat/fortes-chaleurs-canicule/
https://sante.gouv.fr/sante-et-environnement/risques-climatiques/article/les-vagues-de-chaleur-et-leurs-
effets-sur-la-sante
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 34/43
https://travail-emploi.gouv.fr/chaleur-et-canicule-au-travail
https://www.education.gouv.fr/recommandations-aux-directeurs-d-ecole-et-chefs-d-etablissement-pour-
prevenir-les-effets-de-la-456261
Consignes aux acteurs de sécurité civile
Il est demandé aux acteurs de sécurité civile :
De mobiliser leurs services au regard de cet événement et de ses conséquences éventuelles
(secours à personnes ; circulation ; réseaux).
Aux utilisateurs du portail SYNERGI : un dossier de suivi de l’événement a été ouvert dans l’espace
« aléas spécifiques ».
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 35/43
ANNEXE 2 : Modèles d’arrêtés préfectoraux
Arrêté préfectoral portant interdiction d‘évènement sportif (vigilance orange ou rouge)
CABINET DU PREFET
SIRACEDPC
Arrêté SIRACEDPC n° -
Arrêté portant interdiction
de l’évènement sportif XXX du XX/XX/XX, sur la commune de XXX
Le préfet de la région Pays de la Loire
préfet de la Loire-Atlantique
Chevalier de la Légion d'honneur
Chevalier de l'ordre national du Mérite
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code de la sécurité intérieure,
Vu le Code du sport et notamment son article L 331-2,
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à
l’organisation et à l’action des services de l’État dans les régions et départements, notamment
son article 1er ;
Vu le décret n° 2012-312 du 5 mars 2012 relatif aux manifestations sportives sur les voies
publiques ou ouvertes à la circulation publique ;
Vu le décret n° 2017-1279 du 9 août 2017 portant simplification de la police des manifestations
sportives ;
Vu le décret du 11 janvier 2023 portant nomination du préfet de la région Pays-de-la-Loire,
préfet de Loire-Atlantique – M. Fabrice RIGOULET-ROZE ;
Vu l’avis défavorable rendu par l’Agence Régionale de Santé, Unité territorial de Loire-
Atlantique ;
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 36/43
Vu l’avis défavorable rendu par la Direction des services départementaux de l’éducation
nationale de Loire-Atlantique, Service départemental à la jeunesse, à l’engagement et aux
sports ;
Considérant que le département de Loire-Atlantique a été classé en vigilance orange canicule
par Météo France à compter du XX/XX/XX Xxh ;
Considérant que selon les termes du bulletin d’alerte de Météo France les conditions chaudes
et sèches vont perdurer jusque dimanche 19 juin matin au moins sur les départements placés en
vigilance orange canicule ;
Considérant que le XX/XX/XX, date prévue de la manifestation dont il est question, les
températures maximales continueront d’augmenter pour atteindre les XX à XX°C ;
Considérant les risques importants pour la santé humaine liés à la pratique sportive en extérieur
dans ces conditions ;
Considérant par ailleurs la situation de tension du système hospitalier, et la charge importante
qui résulterait d’un afflux massif de sportifs victimes de la chaleur pour les services d’urgences,
compromettant leur bon fonctionnement au profit de la population exposée à la canicule ;
Considérant que le Guide ORSEC départemental S6 « disposition spécifique : gestion sanitaire
des vagues de chaleur » prévoit qu’il appartient au préfet, en situation d’alerte canicule,
d’interdire temporairement tout grand rassemblement, y compris les manifestations sportives ;
Considérant enfin que la concertation engagée avec l’organisateur n’a pas permis de trouver de
solution alternative autorisant la tenue de cette manifestation dans des conditions de sécurité
suffisantes pour la santé des participants ;
Sur proposition du sous-préfet, directeur de cabinet :
ARRÊTE
Article 1 : La manifestation sportive dénommée XXX, prévue le XX/XX/XXXX à sur la commune
de XXX, organisée par XXX est interdite .
Article 2 : Toute infraction au présent arrêté sera constatée par des procès verbaux et
poursuivie conformément aux lois et règlements en vigueur.
Article 3 : Le présent arrêté est publié sur au recueil des actes administratif (RAA) des services
de l’État en Loire-Atlantique ainsi que sur le site internet à l’adresse http://www.loire-
atlantique.gouv.fr.
Conformément aux articles R. 421-1 à R. 421-5 du code de justice administrative, cette décision
peut être contestée selon les voies de recours et dans les délais mentionnés ci-après.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 37/43
Article 4 : le sous-préfet d’arrondissement de Nantes, le sous-préfet, directeur de cabinet du
préfet, le maire de la commune de XXX, le directeur départemental de la sécurité publique de
la Loire-Atlantique, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent
arrêté, qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la Loire-Atlantique
et dont une copie sera transmise à Monsieur le procureur de la République près le tribunal
judiciaire de Nantes.
À Nantes, le
Le préfet,
Les recours suivants peuvent être introduits dans les 2 mois à compter de la notification de la présente décision à l’intéressé(e) ou
de sa publication au RAA :
- Recours gracieux auprès du préfet de Loire-Atlantique, Cabinet du Préfet, SIRACEDPC, 6 quai Ceineray, 44035 Nantes CEDEX 01.
- Recours hiérarchique auprès du ministre de l'intérieur, place Beauvau - 75800 Paris Cedex 08.
- Recours contentieux adressé au tribunal administratif de Nantes 6 allée de l’Ile Gloriette, 44041 NANTES CEDEX 01. La juridiction
administrative compétente peut être aussi saisie par l’application Telerecours citoyen accessible à partir du site www.telerecours.fr
dans les délais impartis.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 38/43
Arrêté préfectoral portant plusieurs interdictions temporaires (vigilance rouge)
CABINET DU PREFET
SIRACEDPC
Arrêté SIRACEDPC n° -
Arrêté portant plusieurs interdictions temporaires
en raison de la vigilance rouge « canicule extrême » en Loire-Atlantique
Le préfet de la région Pays de la Loire,
préfet de la Loire-Atlantique
Chevalier de la Légion d'honneur
Chevalier de l'ordre national du Mérite
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code de la sécurité intérieure ;
Vu le Code forestier et notamment ses articles L 131-4 et suivants ;
Vu le code pénal ;
Vu le code de procédure pénale ;
Vu le Code du sport et notamment son article L 331-2 ;
Vu le décret n°2010-580 du 31 mai 2010 relatif à l’acquisition, la détention et l’utilisation des
artifices de divertissement et des articles pyrotechniques destinés au théâtre ;
Vu le décret n°2010-455 du 4 mai 2010 relatif à la mise sur le marché et au contrôle des produits
explosifs ;
Vu le décret n°2015-799 du 1er juillet 2015 relatif aux produits et équipements à risques ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à
l’organisation et à l’action des services de l’État dans les régions et départements, notamment
son article 1er ;
Vu le décret du 11 janvier 2023 portant nomination du préfet de la région Pays-de-la-Loire,
préfet de Loire-Atlantique – M. Fabrice RIGOULET-ROZE ;
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 39/43
Vu l’arrêté du 31 mai 2010 pris en application des articles 3, 4 et 6 du décret n° 2010-580 du 31
mai 2010 relatif à l'acquisition, la détention et l'utilisation des artifices de divertissement et des
articles pyrotechniques destinés au théâtre ;
Vu l’arrêté du 8 août 2000 portant réglementation en vue de prévenir les incendies de forêts
dans le département de la Loire-Atlantique ;
Considérant que le département de Loire-Atlantique a été classé en vigilance rouge « canicule
extrême » par Météo France à compter du XX/XX/XX Xxh ;
Considérant les risques sanitaires induits par cet épisode de canicule extrême, notamment sur
les personnes les plus vulnérables ; qu’il apparaît donc nécessaire d’interdire toute
manifestation publique en extérieur ou dans des établissements recevant du public non
climatisés, qui expose ses participants ou le public à ces risques ;
Considérant le classement du département de la Loire-Atlantique au niveau sévère pour le
risque d’incendie des végétaux et au niveau sévère pour le risque feux de forêt pour les
journées de XX/XX/XX et XX/XX/XX ;
Considérant qu’il convient de prévenir les départs de feux alors que plusieurs incendies
mobilisent déjà fortement les moyens de secours dans le sud de la France et en Nouvelle
Aquitaine ;
Sur proposition du sous-préfet, directeur de cabinet :
ARRÊTE
Article 1 : La tenue de toute manifestation publique, revendicative, festive, sportive ou
commémorative en extérieur ou dans des établissements non climatisés recevant du public, est
interdite entre 8h et 20h à compter du XX/XX/XX à XXh et jusqu’à la fin de l’épisode de
« canicule extrême » sur le département de la Loire-Atlantique.
Article 2 : le tir de tout feu d’artifices de divertissement est interdit en Loire-Atlantique du
XX/XX/XX à XXh et jusqu’au XX/XX/XX à XXh .
Article 3 : Les feux de camp et barbecues dans les espaces naturels sont interdits dans le
département de la Loire-Atlantique du XX/XX/XX à XXh et jusqu’au XX/XX/XX à XXh .
Article 4 : Toute infraction au présent arrêté sera constatée par des procès verbaux et
poursuivie conformément aux lois et règlements en vigueur.
Article 5: Le présent arrêté est publié sur au recueil des actes administratif (RAA) des services
de l’État en Loire-Atlantique ainsi que sur le site internet à l’adresse http://www.loire-
atlantique.gouv.fr.
Conformément aux articles R. 421-1 à R. 421-5 du code de justice administrative, cette décision
peut être contestée selon les voies de recours et dans les délais mentionnés ci-après.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 40/43
Article 6 : Les sous-préfets des arrondissements de Nantes, de Saint-Nazaire et de
Châteaubriant-Ancenis, le sous-préfet, directeur de cabinet du préfet, le directeur
départemental de la sécurité publique de la Loire-Atlantique, le commandant du groupement
de gendarmerie départementale, les maires des communes du département de la Loire-
Atlantique sont chargés chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté, qui
sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la Loire-Atlantique et dont
une copie sera transmise à Monsieur le procureur de la République près le tribunal judiciaire de
Nantes.
À Nantes, le
Le préfet,
Les recours suivants peuvent être introduits dans les 2 mois à compter de la notification de la présente décision à l’intéressé(e) ou
de sa publication au RAA :
- Recours gracieux auprès du préfet de Loire-Atlantique, Cabinet du Préfet, SIRACEDPC, 6 quai Ceineray, 44035 Nantes CEDEX 01.
- Recours hiérarchique auprès du ministre de l'intérieur, place Beauvau - 75800 Paris Cedex 08.
- Recours contentieux adressé au tribunal administratif de Nantes 6 allée de l’Ile Gloriette, 44041 NANTES CEDEX 01. La juridiction
administrative compétente peut être aussi saisie par l’application Telerecours citoyen accessible à partir du site www.telerecours.fr
dans les délais impartis.
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 41/43
ANNEXE 3 : FICHE REFLEXE
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 42/43
ANNEXE 4 : Références
- Instruction interministérielle N° DGS/CCS/UDP/DGOS/DGCS/DGT/DGSCGC/DGEC/
DJEPVA/DS/DGESCO/DIHAL/2024/70 du 27 mai 2024 relative à la gestion sanitaire des vagues
de chaleur en France métropolitaine
- Guide ORSEC départemental S6 – Disposition spécifique « Gestion sanitaire des vagues de
chaleur » du Ministère des solidarités et de la santé – édition juin 2021
- Le guide de recommandations aux maires et bonnes pratiques : faire face aux vagues de
chaleur avec votre plan communal de sauvegarde – version n° 2 de 2023
Plan départemental de gestion sanitaire des vagues de chaleur – 44-Loire-Atlantique – v4 juin 2026 43/43
CABINET
Service des polices administratives
de sécurité
Arrêté CAB/SPAS/2026-795
portant autorisation de captation, d’enregistrement et de transmission d’images au
moyen de caméras installées sur des aéronefs sur la commune de Nantes
VU le code de la sécurité intérieure et notamment ses articles L. 242-1 à L. 242-8 et R. 242-8 à R. 242-14 ;
VU l’article L.122.2 du code de la Sécurité intérieure ;
VU le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action
des services de l’État dans les régions et départements ;
VU l’arrêté du ministère de l’Intérieur et des Outre-mer du 19 avril 2023 relatif au nombre maximal de
caméras installées sur des aéronefs pouvant être simultanément utilisées dans chaque département et
collectivité d’outre-mer ;
VU le décret du président de la République en date du 11 janvier 2023 portant nomination de Monsieur
RIGOULET-ROZE en qualité de préfet de la région Pays-de-la-Loire, préfet de la Loire-Atlantique ;
VU le décret du président de la République en date du 7 juin 2023 portant nomination de Madame
Marie ARGOUARC’H en qualité de directrice de cabinet du préfet de la région Pays de la Loire, préfet
de la Loire-Atlantique, ;
VU l’arrêté préfectoral du 09 avril 2026 portant délégation de signature à Mme Marie ARGOUARC’H,
directrice de cabinet du préfet de la région Pays de la Loire, préfet de la Loire-Atlantique ;
VU l’arrêté préfectoral du 28 mai 2026 portant délégation de signature à M. Bruno FOREST, directeur
adjoint de cabinet du préfet de la région Pays de la Loire, préfet de la Loire-Atlantique ;
VU les manifestations et rassemblements organisés dans le cadre de la ; Fête de la musique = se
déroulant le dimanche 21 juin 2026 sur la commune de Nantes ;
VU la demande en date du 16 juin 2026, formée par le Directeur Interdépartemental de la Police Natio-
nale de la Loire-Atlantique, visant à obtenir l’autorisation de capter, d’enregistrer et de transmettre des
images au moyen d’une caméra installée sur un aéronef sans équipage à bord aux fins d’assurer la pré-
vention des atteintes à la sécurité des personnes et des biens, la sécurité des rassemblements et la ré-
gulation des flux de transport lors de la Fête de la Musique, le dimanche 21 juin 2026 ;
CONSIDÉRANT que les dispositions susvisées permettent aux forces de sécurité intérieure, dans l’exer-
cice de leurs missions de prévention des atteintes à l’ordre public et de protection de la sécurité des
personnes et des biens, de procéder à la captation, à l’enregistrement et à la transmission d’images au
moyen de caméras installées sur des aéronefs aux fins d’assurer la sécurité des personnes et des biens
et prévenir les troubles à l’ordre public dans le cadre des opérations de rétablissement de l’ordre pu-
blic ; que notamment, le 1° de l’article L. 242-5 susvisé prévoit que ces dispositifs peuvent être mis en
œuvre aux fins de prévenir les atteintes à la sécurité des personnes et des biens dans des lieux particu-
Tél : 02 40 41 20 20
Mél : pref-spas@loire-atlantique.gouv.fr
6 quai Ceineray - BP 33515 - 44 035 NANTES Cedex 1 1/3
lièrement exposés, en raison de leurs caractéristiques ou des faits qui s’y sont déjà déroulés, à des
risques d’agression, de vol ou de trafic d’armes, d’êtres humains ou de stupéfiants, ainsi que la protec-
tion des bâtiments publics, lorsqu’ils sont exposés à des risques d’intrusion ou de dégradation ; que le
2° du même article permet quant à lui la mise en œuvre de ces dispositifs au titre de la sécurité des ras-
semblements de personnes sur la voie publique ou dans les lieux ouverts au public ainsi que de l’appui
des personnels au sol, en vue de leur permettre de maintenir ou de rétablir l’ordre public, lorsque ces
rassemblements sont susceptibles d’entraîner des troubles graves à l’ordre public ; que le 4° du même
article permet quant à lui la mise en œuvre de ces dispositifs en vue d’assurer la régulation des flux de
transport, aux seules fins du maintien de l’ordre et de la sécurité publics ;
CONSIDÉRANT qu’un afflux important de plusieurs dizaines de milliers de personnes est attendu dans
la perspective de la fête de la musique dans le centre-ville de Nantes, le dimanche 21 juin 2026 ;
CONSIDÉRANT que cet événement est de nature à générer d’importants rassemblements de per-
sonnes ainsi que des flux significatifs de circulation piétonne et automobile, avec des rassemblements
festifs diffus sur la voie publique ;
CONSIDÉRANT que des troubles à l’ordre public sont susceptibles de survenir dans ce contexte de
forte affluence, notamment en raison de mouvements de foule, de rixes, de dégradations ou d’at-
teintes aux personnes et aux biens ; que ce contexte est également susceptible de favoriser la commis-
sion d’actes de délinquance d’opportunité, tels que des vols, des agressions, des violences ou des faits
de voie publique ;
CONSIDÉRANT que la couverture actuelle du dispositif de vidéoprotection ne permet pas une
couverture totale de la zone dans laquelle sont prévus les rassemblements, dans la commune de
Nantes, telle qu’elle est identifiée dans le plan transmis par la police nationale et annexé au présent
arrêté, laissant certaines zones hors du champ des caméras et limitant ainsi les capacités de prévention
des troubles à l’ordre public et des atteintes à la sécurité des personnes et de biens ;
CONSIDÉRANT que le recours à des drones permet d’offrir une couverture plus étendue, en grand
angle, et une capacité accrue aux situations à risques et de garantir la sécurité des personnes ; qu’il
n’existe pas de dispositif moins intrusif permettant de parvenir aux mêmes fins ;
CONSIDÉRANT que la demande porte sur l’engagement de deux caméras aéroportées activées
pendant la seule durée de la ; Fête de la musique =, dans la commune de Nantes, le dimanche 21 juin
2026 ; que les lieux surveillés seront strictement limités à la zone indiquée sur le plan transmis par le
Directeur Interdépartemental de la Police Nationale de la Loire-Atlantique ; que la durée de
l’autorisation est également strictement limitée à la durée de l’événement ; qu’au regard des
circonstances susmentionnées, la demande n’apparaît pas disproportionnée ;
CONSIDÉRANT que le recours à la captation, à l’enregistrement et à la transmission d’images fera
l’objet d’une publication du présent arrêté au recueil des actes administratifs ; qu’outre la publication,
ce dispositif fera l’objet d’une information du public par un communiqué de presse et une diffusion sur
les réseaux sociaux de la préfecture de la Loire-Atlantique ; que ces moyens d’information sont
adaptés ;
SUR proposition de la sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de la région Pays de la Loire, préfet
de la Loire-Atlantique ;
ARRÊTE
Article 1er – La captation, l’enregistrement et la transmission d’images par le directeur
interdépartemental de la police nationale de la Loire-Atlantique, sont autorisés sur la commune de
Nantes, pour :
Tél : 02 40 41 20 20
Mél : pref-spas@loire-atlantique.gouv.fr
6 quai Ceineray - BP 33515 - 44 035 NANTES Cedex 1 2/3
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