Actes des préfectures · Orne
Spécial n° 16 du lundi 24 août 2026
Recueil des actes administratifs publié le 24 août 2026
25pages
Les actes de ce recueil
Arrêtés, décisions et récépissés, dans l’ordre du sommaire publié par la préfecture.
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Texte intégral
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Spécial n° 16 d’août 2026
n° 2026 08 16
Lundi 24 août 2026
Recueil
l’0
Actes
administratifs
Préfecture de
l’Orne
www.orne.pref.gouv.fr
Publications
Recueil des actes administratifs
Recueil des actes administratifs
Mois en cours
Table des matières
CABINET DU PRÉFET.............................................................................................................................. 3
Bureau de la Sécurité Intérieure............................................................................................................... 3
Arrêté modificatif n°1013-2026-0589.................................................................................................. 3
de l’agrément en qualité de garde particulier....................................................................................... 3
Monsieur Laurent GOURDELIER.......................................................................................................3
.............................................................................................................................................................. 3
Arrêté n°1013-2026-0590.....................................................................................................................5
Agrément en qualité de garde particulier............................................................................................. 5
Monsieur Pascal SOREAU...................................................................................................................5
.............................................................................................................................................................. 5
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL.......................................................................................................................8
Direction de la coordination..................................................................................................................... 8
des politiques publiques et de l’appui territorial......................................................................................8
Bureau de la coordination........................................................................................................................ 8
interministérielle et de l’environnement...................................................................................................8
Arrêté n° 1122-2026-10-029................................................................................................................ 8
Portant délégation de signature à Madame Sylvie BLANC.................................................................8
directrice départementale des territoires de l’Orne...............................................................................8
.............................................................................................................................................................. 8
Arrêté n° 1122-2026-10-031.............................................................................................................. 20
Donnant délégation de signature à Monsieur Aurélien DUVERGEY,...............................................20
sous-préfet, directeur de cabinet.........................................................................................................20
et organisant les délégations de signature au sein du cabinet.............................................................20
............................................................................................................................................................ 20
DIRECTION DÉPARTEMENTALE DES TERRITOIRES.................................................................23
Service eau et biodiversité...................................................................................................................... 23
Arrêté n° 2350-2025-00060................................................................................................................23
Portant mise en demeure à l’encontre de Monsieur Jean-Claude CORVEE......................................23
de procéder à la mise en conformité de son plan d’eau avec la législation sur l’eau en vigueur.......23
commune de Joué-du-Bois.................................................................................................................23
............................................................................................................................................................ 23
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
CABINET DU PRÉFET
Bureau de la Sécurité Intérieure
Arrêté modificatif n°1013-2026-0589
de l’agrément en qualité de garde particulier
Monsieur Laurent GOURDELIER
Le préfet de l’Orne,
Chevalier de l’Ordre national du Mérite,
Vu le Code de procédure pénale, notamment les articles 29, 29-1 et R. 15-33-24 à R. 15-33-29-2 ;
Vu le Code de l’environnement, notamment les articles R. 428-25 et R. 437-3-1 ;
Vu le décret du 23 juillet 2025 nommant Monsieur Hervé TOURMENTE, préfet de l’Orne ;
Vu le décret du 10 mars 2026 nommant Monsieur Aurélien DUVERGEY, sous-préfet, directeur de cabinet
du préfet de l’Orne ;
Vu l’arrêté préfectoral du 10 janvier 2023 reconnaissant les aptitudes techniques de garde-chasse
particulier de Monsieur Laurent GOURDELIER ;
Vu l’arrêté préfectoral du 18 janvier 2023 portant agrément de Monsieur Laurent GOURDELIER, en qualité
de garde-chasse, pour le compte de Monsieur Joël MAIZERAY ;
Vu l’arrêté préfectoral du 26 mars 2026 organisant les délégations de signature au sein du Cabinet ;
Vu l’arrêté préfectoral du 15 juillet 2026 reconnaissant les aptitudes techniques de garde des bois
particulier de Monsieur Laurent GOURDELIER ;
Sur proposition du sous-préfet, directeur de cabinet de la préfecture de l’Orne ;
ARRÊTE
ARTICLE 1 : L'article 1 de l'arrêté préfectoral du 18 janvier 2023 est modifié comme suit :
Monsieur Laurent GOURDELIER, né le 30 décembre 1966 à ARGENTAN (61), domicilié 2 Impasse de la
Brunerie Nord MENIL CLINCHAMPS– 14380 NOUES DE SIENNE, est agréé en qualité de garde-chasse
particulier et garde des bois particulier pour constater tous les délits et contraventions portant atteinte
au droit de chasse et aux propriétés de Monsieur MAIZERAY Joël, titulaire des droits de chasse sur les
territoires suivants, propriétaire des territoires suivants :
Communes Sections
TINCHEBRAY BOCAGE (Saint Jean des Bois) 410ZH
410 ZI
1, 2, 14, 15,
13, 59, 60, 62, 65
TINCHEBRAY BOCAGE (Saint Christophe de
Chaulieu)
A
B
C
44, 46, 47, 72, 98, 189, 197, 198, 199, 200, 201
1, 3, 132, 133, 134, 142
35
TINCHEBRAY BOCAGE (Yvrandes) 513 ZE 3, 5, 7, 19, 33
TINCHEBRAY BOCAGE (le Menil-Ciboult) D
(410)
ZA
248
48
ARTICLE 2 : Le reste sans changement.
ARTICLE 3 : Le Préfet de l’Orne est chargé de l’application du présent arrêté qui sera publié au recueil des
actes administratifs de la préfecture de l’Orne.
ARTICLE 4 : La présente décision peut être contestée selon les voies de recours suivantes :
Tout recours à l’encontre du présent arrêté pourra être porté devant le Tribunal Administratif de Caen
par courrier (3 rue Arthur Le Duc - BP 25086 - 14050 CAEN cedex 4) ou par application informatique
(« télérecours citoyens » accessible par le site internet www.telerecours.fr) dans un délai de deux mois
suivant sa notification et publication.
Dans ce même délai, un recours gracieux peut être présenté à l’auteur de la décision (ou bien un recours
hiérarchique devant le Ministère de l'Intérieur). Dans ce cas, le recours contentieux sera introduit dans les
deux mois suivant la réponse.
Alençon, le 20 août 2026
Pour le préfet,
le sous-préfet,
directeur de cabinet
Signé
Aurélien DUVERGEY
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
Cabinet du préfet
Bureau de la Sécurité Intérieure
Arrêté n°1013-2026-0590
Agrément en qualité de garde particulier
Monsieur Pascal SOREAU
Le préfet de l’Orne,
Chevalier de l’Ordre National du Mérite,
Vu le Code de procédure pénale, notamment les articles 29, 29-1 et R. 15-33-24 à R. 15-33-29-2 ;
Vu le Code de l’environnement, notamment les articles R. 428-25 et R. 437-3-1 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à
l’action des services de l’État dans les régions et départements ;
Vu le décret du 23 juillet 2025 nommant Monsieur Hervé TOURMENTE, préfet de l’Orne ;
Vu le décret du 10 mars 2026 nommant Monsieur Aurélien DUVERGEY, sous-préfet, directeur de Cabinet
du préfet de l’Orne ;
Vu l’arrêté préfectoral du 10 septembre 2009 reconnaissant les aptitudes techniques de Monsieur Pascal
SOREAU ;
Vu l’arrêté préfectoral du 26 mars 2026 donnant délégation de signature à Monsieur Aurélien DUVERGEY,
sous-préfet, directeur de cabinet et organisant les délégations de signature au sein du Cabinet ;
Vu la demande d’agrément présentée par Monsieur Didier MOINE, président de l’association de chasse
« la Saint Hubert Sagienne », pour Monsieur Pascal SOREAU ;
Considérant que l’intéressé remplit les conditions posées par l’article 29-1 du Code la procédure pénale ;
Sur proposition du sous-préfet, directeur de Cabinet de la Préfecture de l’Orne ;
ARRÊTE
ARTICLE 1 - Monsieur Pascal SOREAU, né le 26 mai 1964 à ALENÇON (61), domicilié 28, rue de la Sente aux
Boeufs – 61500 SÉES est agréé en qualité de garde-chasse particulier, pour constater tous les délits et
contraventions portant atteinte aux droits de chasse et aux propriétés de Monsieur Didier MOINE,
président de l’association de chasse « la Saint Hubert Sagienne », titulaire des droits de chasse sur les
territoires suivants – propriétaire des territoires suivants :
Communes Sections
SÉES
AB 14, 15, 22, 44, 45
AC 2, 12, 19
AD 62, 63, 64
AP 14, 15
XL 14
XM 34
YI 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 27, 29, 31, 62, 64, 78, 80, 102, 103,
123
SÉES
YL 1, 6, 8, 9, 10, 15, 18, 75, 92, 95
YN 1, 53
YP 99
YR 114, 116, 118, 119
YO 20, 156, 158, 160
ZA 4, 5, 6
ZD 65
ZE 2, 7, 10, 14, 45, 46, 53, 56
ZH 9, 14, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 30, 58, 59, 60, 61
ZI 19, 20, 21, 25, 26, 123, 124
ZK 138
ZL 3, 4
ZN 5, 7, 8, 11, 12
ZO 1, 2, 4, 6, 8, 9, 72, 113, 147, 148, 149, 150
ZP 3, 6, 115, 122, 124
ZR 1, 2, 4, 5, 10, 14, 43, 45
ZW 4, 5
ARTICLE 2 - Le présent agrément est délivré pour une durée de cinq ans.
ARTICLE 3 : Préalablement à son entrée en fonctions, Monsieur Pascal SOREAU doit prêter serment
devant le tribunal judiciaire dans le ressort duquel se situent les territoires dont la surveillance lui a été
confiée.
ARTICLE 4 - Dans l’exercice de ses fonctions, Monsieur Pascal SOREAU doit être porteur en permanence
du présent arrêté et de sa carte d’agrément, qui doivent être présentés à toute personne qui en fait la
demande.
ARTICLE 5 - Le présent agrément doit être retourné sans délai à la préfecture de l’Orne en cas de
cessation de fonctions, que celle-ci résulte de l’initiative du garde particulier, de son commettant ou de la
perte des droits de ce dernier.
ARTICLE 6 - Le préfet de l’Orne est chargé de l’application du présent arrêté qui sera publié au recueil des
actes administratifs de la préfecture de l’Orne.
ARTICLE 7 - Cette autorisation est valable pour une durée de cinq ans, sous réserve du respect des
conditions prévues par les dispositions réglementaires en vigueur et devient caduque si son titulaire cesse
d’être employé comme garde particulier par le commettant qui a présenté la demande d’agrément. Elle
peut être révoquée à tout moment.
ARTICLE 8 - La présente décision peut être contestée selon les voies de recours suivantes :
Tout recours à l’encontre du présent arrêté pourra être porté devant le Tribunal Administratif de Caen
par courrier (3 rue Arthur Le Duc - BP 25086 - 14050 CAEN cedex 4) ou par application informatique
(« télérecours citoyens » accessible par le site internet www.telerecours.fr) dans un délai de deux mois
suivant sa notification et publication.
Dans ce même délai, un recours gracieux peut être présenté à l’auteur de la décision (ou bien un recours
hiérarchique devant le Ministère de l'Intérieur). Dans ce cas, le recours contentieux sera introduit dans les
deux mois suivant la réponse.
Alençon, le 20 août 2026
Pour le préfet,
le sous-préfet,
directeur de Cabinet
Signé
Aurélien DUVERGEY
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
Direction de la coordination
des politiques publiques et de l’appui territorial
Bureau de la coordination
interministérielle et de l’environnement
Arrêté n° 1122-2026-10-029
Portant délégation de signature à Madame Sylvie BLANC
directrice départementale des territoires de l’Orne
Le préfet de l’Orne,
Chevalier de l'Ordre national du Mérite
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code de l'urbanisme,
Vu le Code de la construction et de l'habitation,
Vu le Code de la route,
Vu le Code de procédure pénale,
Vu le Code des marchés publics,
Vu le Code des relations entre le public et l’administration,
Vu le Code général de la propriété des personnes publiques,
Vu le livre des procédures fiscales,
Vu le Code rural et de la pêche maritime,
Vu le Code de l'environnement,
Vu le Code forestier,
Vu le Code de justice administrative,
Vu le Code de santé publique,
Vu le Code du patrimoine,
Vu le Code de commerce,
Vu le Code du cinéma et de l’image animée,
Vu le Code général des impôts,
Vu la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, des
départements et des régions,
Vu la loi 83-8 du 7 janvier 1983 modifiée relative à la répartition des compétences entre les
communes, les départements, les régions et l’État,
Vu les lois n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée et n° 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée, portant
droits et obligations des fonctionnaires et dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique
de l'État,
Vu la loi d'orientation n° 92-125 du 6 février 1992 modifiée relative à l'administration territoriale de
la République,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances,
Vu la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 modifiée relative aux libertés et responsabilités locales,
Vu la loi n° 2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux,
Vu la loi n°2007-148 du 2 février 2007 de modernisation de la fonction publique,
Vu la loi n°2014-1170 du 13 octobre 2014 d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt,
Vu la loi n° 2025-268 du 24 mars 2025 d’orientation pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement
des générations en agriculture,
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à
l’action des services de l’État dans les régions et départements,
Vu le décret n° 2025-723 du 30 juillet 2025 modifiant le décret no 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux
pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’État dans les régions et départements
Vu le décret n° 2025-724 du 30 juillet 2025 étendant le pouvoir de dérogation reconnu au préfet et pris
pour l’application du décret modifiant le décret no 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des
préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’État dans les régions et départements,
Vu le décret n°86-351 du 6 mars 1986 modifié portant déconcentration en matière de gestion des
personnels relevant du ministre chargé de l'urbanisme, du logement et des transports,
Vu le décret n° 92-604 du 1er juillet 1992 modifié portant charte de la déconcentration,
Vu le décret n°97-34 modifié du 15 janvier 1997 relatif à la déconcentration des décisions administratives
individuelles,
Vu le décret n°97-330 du 3 avril 1997 portant déconcentration en matière de gestion de personnels
relevant du ministre chargé de l'agriculture,
Vu le décret n° 2005-54 du 27 janvier 2005 relatif au contrôle financier au sein des administrations de
l’État,
Vu le décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 modifié relatif aux emplois de direction de l'administration
territoriale de l’État,
Vu le décret n° 2009-1484 du 3 décembre 2009 modifié relatif aux directions départementales
interministérielles,
Vu le décret n° 2012-1247 du 7 novembre 2012 modifié portant adaptation de divers textes aux nouvelles
règles de la gestion budgétaire et comptable publique,
Vu le décret n°2015-165 du 12 février 2015 relatif à l’aménagement commercial,
Vu le décret du 23 juillet 2025 nommant Monsieur Hervé TOURMENTE, préfet de l’Orne,
Vu l'arrêté du Premier Ministre et du ministre de l’Intérieur du 10 août 2026 nommant Madame Sylvie
BLANC, directrice départementale des territoires de l'Orne, à compter du 24 août 2026,
Vu l'arrêté interministériel du 11 février 1983 modifié portant règlement de comptabilité pour la
désignation des ordonnateurs secondaires du budget des services généraux du Premier ministre et de
leurs délégués,
Vu l’arrêté interministériel du 27 janvier 1992 portant règlement de comptabilité pour la désignation des
ordonnateurs secondaires et de leurs délégués (environnement),
Vu l'arrêté interministériel du 8 décembre 1993 portant règlement de comptabilité pour la désignation
des ordonnateurs secondaires et de leurs délégués aux ministères de l’équipement, des transports et du
tourisme, de l’urbanisme, du logement, de l’environnement, de l’éducation nationale, de la jeunesse et
des sports, des affaires sociales, de la santé et de la ville,
Vu l’arrêté du 2 mai 2002 portant règlement de comptabilité du ministère de l’agriculture et de la pêche
pour la désignation des ordonnateurs secondaires et de leurs délégués, modifié par les arrêtés du 18 juin
2005 et 25 octobre 2005,
Vu l’arrêté du ministère de l’économie et des finances du 29 décembre 2005 relatif au contrôle financier
des programmes et services du ministère de l’agriculture et de la pêche,
Vu l'arrêté du Premier ministre du 31 mars 2011 portant déconcentration des décisions relatives à la
situation individuelle des fonctionnaires et agents non titulaires exerçant leurs fonctions dans les
directions départementales interministérielles,
Vu l’arrêté préfectoral n°2300-2021-001 portant modification de l’organisation de la DDT,
Vu la convention du 18 mars 2014 relative à la mise en œuvre des dispositions du règlement (UE)
n°1310/2013 du 17 décembre 2013 concernant la politique de développement rural dans la région Basse-
Normandie,
Vu la convention du 28 janvier 2015 relative à la mise en œuvre des dispositions du règlement (UE)
n°1305/2013 du 17 décembre 2013 concernant la politique de développement rural dans la région Basse-
Normandie,
Vu la convention relative à la délégation de certaines tâches de l’autorité de gestion du programme de
développement rural aux services déconcentrés de l’État (DDT-DRAAF) pour la période de
programmation 2014-2020,
Vu l’arrêté n°1122-20-10-076 du 9 décembre 2020 portant organisation du secrétariat général commun
départemental de l’Orne,
Vu la circulaire du 12 juin 2019 du Premier ministre, relative à la mise en œuvre de la réforme de
l’organisation territoriale de l’État,
Vu la circulaire n° 6104/SG du 2 août 2019 du Premier ministre, relative à la constitution de secrétariats
généraux communs aux préfectures et aux directions départementales interministérielles,
Vu l’avis favorable à l’unanimité du comité technique de la direction départementale des territoires (DDT)
du 12 mars 2021 concernant le transfert de la mission sécurité routière et des agents y œuvrant de la DDT
vers la préfecture,
Vu l’avis favorable à l’unanimité du comité technique de la préfecture du 30 mars 2021 concernant le
transfert de la mission sécurité routière et des agents y œuvrant de la DDT vers la préfecture,
ARRÊTE
ARTICLE 1. – Délégation est donnée à Madame Sylvie BLANC, directrice départementale des territoires de
l’Orne, dans la limite de ses attributions et compétences, à l’effet de,
- signer toutes correspondances administratives, à l’exception de celles adressées aux parlementaires, aux
conseillers régionaux et aux conseillers départementaux, et des circulaires adressées à l’ensemble des
maires du département,
- signer tous les actes (arrêtés, conventions, contrats, décisions, documents...) se rapportant aux matières
suivantes :
1 ADMINISTRATION ET ORGANISATION GÉNÉRALE
1-1 Gestion des personnels en poste à la DDT
1-2 Responsabilité civile
1-2-1 règlement amiable des dommages matériels causés à des particuliers du fait de l’État.
1-2-2 règlement amiable des dommages subis ou causés par l’État du fait d’accidents de la circulation.
1-2-3 règlement amiable des dommages causés par des particuliers au domaine public de l’État.
1-2-4 signature des transactions d’un montant inférieur à 20 000 € imputées sur les programmes suivants :
- 113 : Paysages, Eau et Biodiversité (PEB)
- 135 : Urbanisme, Territoires et Amélioration de l’Habitat (UTAH)
- 149 : Économie et Développement Durable des entreprises agricoles et agroalimentaires et
forestières
- 181 : Prévention des Risques (PR)
- 203 : Infrastructures et services de transport (nuisances sonores)
- 207 : Sécurité et Éducation Routières (SER)
- 215 : Conduite et Pilotage des Politiques de l'Agriculture (CPPA)
- 217 : Conduite et Pilotage des Politiques de l’Écologie, du Développement et de la Mobilité
Durables
- 354 : Administration territoriale de l'État
- 723 : Contribution aux dépenses immobilières, action 01 dépenses immobilières.
1-3 Marchés
1-3-1 Prérogatives, droits et obligations découlant du code des marchés publics ainsi que des clauses
contractuelles régissant les marchés et accords cadre de l’État.
1-3-2 Restent soumis à mon accord préalable les contrats passés en application du code des marchés
publics d’un montant supérieur à :
- 90 000 € HT pour les contrats de fournitures, de travaux et de services.
1-3-3 Restent soumis à ma signature les acquisitions et constructions d’immeubles administratifs quel
qu’en soit leur montant.
1-4 Contentieux
1-4-1 représentation de l’État devant l’ensemble des juridictions de l’ordre judiciaire ou de l’ordre
administratif relevant des attributions qui lui sont dévolues.
2 HABITAT ET CONSTRUCTION
2-1 Logement
2-1-1 primes à la construction et prêts spéciaux : décisions de transfert ou d’annulation de primes ou de
prêts spéciaux, autorisation de louer des logements faisant l’objet de ces aides.
2-1-2 autorisations concernant la location d’un logement ayant fait l’objet d’un prêt PAP.
2-1-3 prêts conventionnés : autorisations concernant la location d’un logement ayant fait l’objet d’un
prêt conventionné.
2-1-4 prêts locatifs aidés d'intégration (PLA-I), prêts locatifs à usage social (PLUS) et prêts locatifs
sociaux (PLS) :
- décisions d’octroi de subventions et de prêts à destination des bailleurs sociaux pour un montant
inférieur à 150 000 € hors taxes,
- décision favorable d’agrément des prêts locatifs sociaux (P.L.S.) à destination des bailleurs sociaux pour
un montant inférieur à 150 000 € hors taxes,
- dérogation permettant le démarrage des travaux de construction ou d’amélioration des logements
financés en PLUS et PLA-I avant l’obtention de la décision favorable de financement,
- prorogation de 2 ans du délai relatif à l’achèvement des travaux,
- dérogation à la quotité de travaux pour les opérations d’acquisition-amélioration hors PLA-I.
2-1-5 primes à l’amélioration des logements à usage locatif et occupation sociale (PALULOS) :
- décisions d’octroi ou de rejet de subventions PALULOS à destination des bailleurs sociaux pour un
montant inférieur à 150 000 € hors taxes,
- dérogations au montant des travaux, au taux de la subvention et concernant l’âge des logements,
- autorisation de commencer les travaux avant la décision d’octroi de prime.
2-1-6 prime de déménagement et de réinstallation : attribution, exemption de reversement par le
bénéficiaire de la prime en cas de non-exécution des engagements, liquidation et mandatement des
primes complémentaires de déménagement.
2-1-7 conventionnement :
- conventions ouvrant droit à l’aide personnalisée au logement pour les locataires,
- attestations d’exécution conforme des travaux entrepris dans le cadre du conventionnement.
2-1-8 contribution patronale à l’effort de construction :
- dérogation préalable nécessaire à l’investissement direct de fonds provenant de la contribution
patronale dans la construction ou la réhabilitation de logements locatifs,
- dérogation concernant l’âge des logements, les normes d’habitabilité, les surfaces habitables après
travaux et la quotité de ces travaux.
2-1-9 travaux d’amélioration, de transformation ou d’aménagement ayant fait l’objet d’une décision
favorable.
2-2 Accessibilité aux personnes à mobilité réduite
2-2-1 décisions de toute nature portant sur les demandes de dérogation aux règles d'accessibilité des
personnes à mobilité réduite dans les établissements recevant du public et dans les bâtiments
d'habitation.
2-2-2 secrétariat de la sous-commission départementale pour l'accessibilité aux personnes handicapées.
2-2-3 présidence et signature des décisions de la sous-commission départementale pour l'accessibilité aux
personnes handicapées.
2-2-4 décisions de toute nature portant sur l'ouverture après travaux des établissements recevant du
public dont le permis de construire est de la compétence du préfet.
2-3 Habitations à Loyer Modéré (HLM)
2-3-1 autorisations données aux organismes d’HLM pour constituer des commissions spécialisées.
2-3-2 consultation de la commune d’implantation et de la collectivité publique ayant accordé sa garantie
d’emprunt en cas de vente de logements HLM et après accord des services sollicités, signature de tous les
documents autorisant la vente de logements HLM.
2-3-3 changement d’affectation des logements HLM, et après accord des communes concernées,
signature de tous les documents autorisant les changements d’affectation des logements HLM.
2-3-4 démolitions : accord préalable à demande de démolition (art.L443-15-1 du CCH)
2-4 Habitat indigne
2-4-1 Signature des arrêtés de main-levée suite à réalisation de travaux.
3 URBANISME ET PLANIFICATION TERRITORIALE
3-1 Planification territoriale
3-1-1 correspondances générales avec les maires ou présidents d’établissements public de coopération
intercommunale dans le cadre de l’association de l’État à l’élaboration des schémas de cohérence
territoriale (SCOT), PLU et cartes communales, à l’exception des avis réglementaires.
3-1-2 consultation des services de l’État sur les projets de SCOT, plan local d’urbanisme et carte
communale.
3-1-3 report des nouvelles servitudes d’utilité publique à l’exception de l’arrêté pris d’office par le préfet
en cas de non-exécution.
3-1-4 mise en compatibilité du plan local d’urbanisme conjointement à la déclaration d’utilité publique
d’un projet ou d’une opération incompatible avec ses prescriptions.
3-1-5 saisine du Président du Tribunal Administratif pour la désignation d'un commissaire enquêteur ou
d'une commission d'enquête.
3-1-6 dérogation à l’urbanisation limitée en l’absence de SCOT approuvé.
3-1-7 arrêté fixant la composition de la commission de conciliation de l’Orne compétente en matière
d’urbanisme.
3-2 Zone d’aménagement différé
3-2-1 attestation établissant que le bien n’est plus soumis au droit de préemption.
3-3 Aménagement commercial
3-3-1 présidence et secrétariat de la commission départementale d’aménagement commercial.
3-3-2 arrêtés fixant la composition de la commission départementale d’aménagement commercial.
3-3-3 arrêtés valant avis d’autorisation ou de refus d’autorisation d’exploitation commerciale.
3-3-4 arrêtés d'habilitation ou de refus d'habilitation des bureaux d'étude pour réaliser les études
d'impact prévues à l'article L.752-6 du Code de commerce.
3-3-5 arrêtés d'habilitation ou de refus d'habilitation des bureaux d'étude pour établir les certificats de
conformités prévus par l'article L.752-23 du Code du commerce.
3-4 Aménagement cinématographique
3-4-1 présidence et secrétariat de la commission départementale d’aménagement cinématographique.
3-4-2 arrêtés fixant la composition de la commission départementale d’aménagement
cinématographique.
3-5 Lotissements
3-5-1 prononciation de modifications des lotissements.
3-5-2 décision de suppression des règles propres à un lotissement.
3-6 Application du droit des sols et du droit de l’urbanisme
3-6-1 correspondances dans le cadre de l’instruction des demandes d’urbanisme.
3-6-2 décisions relatives aux permis de construire, d'aménager ou de démolir et les déclarations
préalables, de non opposition à une déclaration préalable.
3-6-3 délivrance des certificats en cas de permis tacite ou de non opposition à un projet ayant fait l'objet
d'une déclaration.
3-6-4 prorogation des permis de construire, d'aménager, de démolir.
3-6-5 arrêté fixant les participations exigibles du bénéficiaire du permis ou de la décision prise sur la
déclaration préalable, en cas d'intervention d'un permis tacite ou d'une décision de non opposition à une
déclaration préalable.
3-6-6 dérogation aux règles d’implantation et de volume des constructions, aménagement des règles
prescrites.
3-6-7 avis conformes de l'État.
3-6-8 délivrance des certificats d’urbanisme sauf dans le cas où le directeur départemental des territoires
ne retient pas les observations du maire dans les communes où un plan local d’urbanisme ou une carte
communale n’a pas été approuvé. Il en est de même pour les communes dotées d’une carte communale
où le conseil municipal n’a pas décidé que le maire délivre l’acte au nom de la commune.
3-6-9 contrôle de légalité des décisions d'urbanisme.
3-7 Polices de l’urbanisme
3-7-1 lettre de mise en demeure de déposer un dossier modificatif ou de mettre les travaux en conformité
avec l'autorisation accordée.
3-7-2 police de la fiscalité.
3-8 Taxes et redevances
3-8-1 actes nécessaires à la liquidation et à l'ordonnancement des taxes d'urbanisme.
3-8-2 actes nécessaires à la liquidation et à l’ordonnancement de la redevance d’archéologie préventive
(loi du 17 janvier 2001 modifiée).
3-9 Commission départementale pour la protection des espaces naturels, agricoles et forestiers (CDPENAF)
3-9-1 présidence et secrétariat de la CDPENAF.
3-9-2 décisions de la CDPENAF.
4 TRANSPORTS ET MOBILITÉ
4-1 Transports routiers
4-1-1 autorisation individuelle de transports exceptionnels (arrêté ministériel du 4 mai 2006).
4-1-2 récépissé de déclaration de circulation des véhicules de transport de matières dangereuses.
4-1-3 autorisation de circulation des véhicules de transports routiers de marchandises de plus de 7,5 t de
poids total en charge les samedis et veille de jours fériés à partir de 22 h jusqu’à 22 h les dimanches et
jours fériés (arrêté ministériel du 16 avril 2021).
4-1-4 récépissé de déclaration de circulation des véhicules pour le transport par route des déchets non
dangereux.
4-2 Circulation routière
4-2-1 avis sur les projets d'arrêtés du maire ou du président du conseil départemental concernant :
- les priorités de passage aux abords d'intersections de routes assurant la continuité d'un itinéraire classé
à grande circulation,
- les limitations de vitesse sur des portions de route à grande circulation en agglomération.
4-2-2 avis sur tout projet intéressant la police de la circulation sur les voies classées à grande circulation
lorsque ces avis concordent avec les projets des autorités communales ou départementales.
4-2-3 réglementation de la circulation devant la réalisation de travaux sur autoroutes.
4-3 Enseignement de la conduite automobile
4-3-1 délivrance d’agrément pour l'exercice de la profession d’enseignant de la conduite automobile et de
la sécurité routière (arrêtés ministériels des 10 octobre 1991 et 8 janvier 2001).
4-3-2 autorisation d’enseigner pour les enseignants de la conduite résidant dans l’Orne.
4-3-3 agréments des centres de sensibilisation à la sécurité routière.
4-3-4 autorisation d’animer des stages de sensibilisation à la sécurité routière.
4-3-5 publication des places d’examen sur Rendez-Vous Permis.
4-3-6 conventions de partenariat avec les écoles de conduite intéressées par l’opération « permis à un
euro par jour ».
4-3-7 avis (conformes, réservées ou rejets) sur les dossiers déposés par les établissements d’enseignement
à la conduite pour leur labellisation.
4-3-8 contrat de labellisation et le certificat de labellisation.
4-3-9 présidence, secrétariat et décision du comité de pilotage territorial du Service Public de l’Éducation
Routière et du Permis de Conduire.
4-3-10 procédure de fraude à l’obtention de l’épreuve théorique générale.
4-3-11 procédure de retrait du bénéfice des épreuves du permis de conduire.
4-4 Réglementation aérienne
4-4-1 autorisation des plates-formes aéronautiques.
4-4-2 autorisation des spectacles aériens publics et spectacles aériens publics sans équipage à bord.
4-4-3 dérogation de hauteurs de survol.
4-5 Transports guidés
4-5-1 présidence et secrétariat de la commission départementale de suivi de la sécurisation des passages à
niveau.
4-5-2 signer les décisions lorsque la DDT préside la commission.
4-5-3 classement des passages à niveau.
4-6 Bruit des infrastructures de transport
4-6-1 classement sonore.
4-6-2 cartes de bruit stratégiques et plan de prévention du bruit dans l’environnement.
5 ENVIRONNEMENT
5-1 Police et gestion des eaux superficielles et souterraines
5-1-1 police et conservation des eaux.
5-1-2 entretien des cours d'eau.
5-1-3 extraction de produits naturels ( vase, sables, pierres, …).
5-1-4 procédures d'autorisation et de déclaration définies aux articles L. 214-3 et suivants du Code de
l’environnement , à l'exception de la procédure d'enquête publique.
5-1-5 mise en œuvre des procédures prévues aux articles L. 211-5 et L. 216-1 du Code de l’environnement.
5-1-6 agrément des personnes réalisant les vidanges et prenant en charge le transport et l'élimination des
matières extraites des installations d'assainissement non collectif.
5-1-7 notification de la classe des ouvrages hydrauliques.
5-1-8 instruction, courriers, notifications, mises en demeure relatives à la police de la navigation en eau
douce.
5-1-9 instruction, courriers, notifications relatifs aux procédures de déclaration d’intérêt général
d’entretien et de restauration de cours d’eau.
5-1-10 procédures de contrôles administratifs et mesures de police administrative définies aux articles
L. 170-1 et suivants du Code de l’environnement, à l’exclusion des mises en demeure.
5-2 Pêche en eau douce et gestion des ressources piscicoles
5-2-1 piscicultures et enclos piscicoles.
5-2-2 interdiction complémentaire de la pêche en vue de la protection des sections de cours d'eau et de
certaines espèces.
5-2-3 réserves temporaires de pêche.
5-2-4 interdiction ou limitation de la pêche en cas de baisse des eaux.
5-2-5 évacuation et transport des poissons en cas de baisse artificielle des eaux.
5-2-6 pêche extraordinaire à des fins sanitaires ou scientifiques ou en cas de déséquilibres biologiques,
transport et vente de poissons.
5-2-7 concours de pêche dans les cours d'eau de 1 catégorie. ʳᵉ
5-3 Transactions pénales
5-3-1 infractions : proposition et mise en œuvre.
5-4 Biodiversité
5-4-1 chartes Natura 2000.
5-4-2évaluation d’incidence au titre de Natura 2000 : instruction des dossiers, décisions.
5-4-3 extension et modification des sites Natura 2000.
5-4-4 mise en œuvre des mesures relatives à la protection des biotopes.
5-4-5 procédures de déclaration et d’autorisation définies à l’article L.350-3 du Code de l’environnement.
5-4-6 mise en œuvre de la procédure relative aux autorisations de pénétrer pour les travaux d'intérêt
général au titre du Code de l'environnement
5-4-7 protection des haies (autorisation unique)
5-5 Aménagement foncier agricole, forestier et environnemental
5-5-1 instruction des arrêtés de prescriptions environnementales à respecter par les commissions
communales et inter-communales d’aménagement foncier.
5-5-3 fixation des prescriptions complémentaires aux travaux connexes.
5-5-4 courriers de transmission du porter à connaissance prévu à l'article L.121-13 du Code rural et de la
pêche maritime.
5-5-5décision relative aux travaux connexes.
5-6 Chasse
5-6-1 entraînement de chiens et fieldtrials.
5-6-2 attestations de meute.
5-6-3 transport, prélèvement ou introduction dans le milieu naturel de gibier vivant.
5-6-4 détention, transport et utilisation de rapaces pour la chasse au vol.
5-6-5 détention, production et élevage de gibiers.
5-6-6 notification d’autorisation de prélèvement par tir de grands cormorans.
5-6-7 présidence et secrétariat de la commission départementale de la chasse et de la faune sauvage.
5-6-8 autorisation individuelle de tir à l’affût et à l’approche.
5-6-9 déclarations concernant les postes fixes (gabions, etc.)
5-7 Destruction des espèces susceptible d’occasionner des dégâts et louveterie
5-7-1 battues administratives et missions particulières.
5-7-2 décisions relatives à l’agrément des personnes utilisant des pièges.
5-7-3 autorisations et refus d’autorisations individuelles.
5-8 Risques naturels
5-8-1 avis sur les autorisations d'urbanisme et les projets d'urbanisme pour la prise en compte des risques
naturels.
5-8-2 accompagnement des collectivités dans la mise en œuvre d'actions de prévention des risques
naturels.
5-8-3 correspondances dans le cadre de l'instruction des demandes de dotation de solidarité en faveur de
l'équipement des collectivités territoriales et de leurs groupements touchés par des évènements
climatiques ou géologiques (article L.1613-6 du Code général des collectivités territoriales).
6 ÉCONOMIE AGRICOLE ET FORÊT
6-1 Installation et transmission
6-1-1 autorisations d’exploiter et contrôle des structures agricoles.
6-1-2 aides à l’installation.
6-1-3 plan de professionnalisation personnalisé (PPP).
6-1-4 programme pour l’accompagnement à l’installation et la transmission en agriculture (AITA).
6-1-5 autorisation temporaire de poursuite d'activité par les agriculteurs ayant atteint l'âge de la retraite.
6-2 Politique agricole commune (PAC) - Aides directes aux productions animales et végétales
6-2-1 aides couplées et découplées.
6-2-2 droits à paiements et références de droits.
6-2-3 conditionnalité et contrôle des aides.
6-2-4 fonds FEAGA et FEADER.
6-3 Agro-environnement, zones défavorisées
6-3-1 mesures agro-environnementales et climatiques (MAEC).
6-3-2 indemnité compensatoire de handicaps naturels (ICHN).
6-3-3 agriculture raisonnée.
6-3-4 agriculture biologique.
6-3-5 assurance récolte.
6-4 Modernisation et mise aux normes
6-4-1 plans et aides aux investissements (dont Ecophyto, plan de relance…).
6-4-2 dispositifs consentis aux CUMA.
6-5 Aides conjoncturelles
6-5-1 calamités agricoles.
6-5-2 Indemnisation de solidarité nationale (ISN).
6-5-3 prêts et aides de crise.
6-5-4 fonds d’allégement des charges (FAC) et fonds d’urgence.
6-5-5 aides de minimis.
6-5-6 remboursement des taxes intérieures de consommation des produits pétroliers (TIPP) et du gaz
naturel (TICGN).
6-6 Exploitations agricoles en difficulté (AGRIDIF)
6-6-1 aide pour la réalisation d’un audit global de l’exploitation.
6-6-2 aide à la relance des exploitations agricoles (AREA).
6-6-3 aide à la réinsertion professionnelle (ARP).
6-6-4 congés de formation des chefs d’exploitation ou d’entreprise agricole.
6-7 Autres dispositifs
6-7-1 baux ruraux et statut du fermage.
6-7-2 groupements et organisations de producteurs (OP).
6-7-3 groupement agricole d’exploitation en commun (GAEC).
6-7-4 aides prévues dans les opérations groupées d’aménagement foncier (OGAF).
6-7-5 régulation foncière, opérations de prise de contrôle de sociétés agricoles.
6-7-6 compensation collective agricole.
6-7-7 coordination des contrôles.
6-8 Forêts
6-8-1 délivrance de certificats fiscaux.
6-8-2 aides à l’investissement et aux actions forestières.
6-8-3 contrat de prêt en numéraire et contrat de prêt pour travaux du fonds forestier national (FFN).
6-8-4 boisement de terres agricoles.
6-8-5 instruction et décisions en matière de défrichement.
6-8-6 coupes dans les forêts sous régime spécial d’autorisation administrative.
6-8-7 coupes définies par l’article L 124-5 du Code forestier.
6-8-8 plans de contrôle dans les bois et forêts.
6-8-9 application et distraction du régime forestier.
6-8-10 pacte de la haie.
6-9 présidence et secrétariat de commissions
6-9-1 assemblée plénière et formations spécialisées de la Commission départementale d’orientation de
l’agriculture (CDOA).
6-9-2 Comité départemental d’expertise.
6-9-3 Commission Consultative Paritaire Départementale des Baux Ruraux.
6-9-4 Comité Technique Départemental des Baux Ruraux.
6-9-5 Comité départemental de lutte contre le mal-être agricole.
6-9-6 mission inter-services agricole.
Délégation de signature en qualité d’ordonnateur secondaire délégué,
responsable d’unités opérationnelles
ARTICLE 2. - Délégation est donnée pour les fonctions d’ordonnateur secondaire à Madame Sylvie
BLANC, directrice départementale des territoires de l’Orne, à l’effet de :
- procéder à l’ordonnancement secondaire des recettes et des dépenses de l’État imputées sur les titres
relevant des programmes cités à l’article 2A du présent arrêté,
- procéder aux actes relatifs à l'exécution des dépenses et de recettes imputées sur le compte de
commerce 908 opérations industrielles et commerciales de la DDT.
Cette délégation porte sur l’engagement, la liquidation et le mandatement des dépenses.
Cette délégation concerne l’exécution des programmes suivants :
- Ministère chargé de l’agriculture et de l’alimentation
- le programme 149 : Économie et Développement Durable des entreprises agricoles agroalimentaires et
forestières,
- le programme 215 : Conduite et pilotage des politiques de l’agriculture.
- Ministère chargé de la transition écologique
- le programme 113 : Paysages, Eau et Biodiversité (PEB),
- le programme 181 : prévention des risques (PR),
- le programme 203 : infrastructures et services de transports (nuisance sonore),
- le programme 217 : Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la
mobilité durables (CPPEDMD).
- Ministère chargé de la cohésion des territoires
- le programme 135 : Urbanisme, Territoires et Amélioration de l’Habitat (UTAH),
- le programme 364 : Cohésion.
- Ministère de l’Intérieur
- le programme 207 : Sécurité et Éducation Routières,
- le programme 363 : Mise à niveau numérique de l’État, des territoires et des entreprises – DMAT-ADS,
- le programme 354 : Moyens mutualisés des administrations déconcentrées se rapportant aux centres de
coûts dont il a la responsabilité.
- Ministère chargé du budget
- le programme 723 : contributions aux dépenses immobilières, action 01 dépenses immobilières.
2-2 / 2-2-1 Les comptes-rendus adressés régulièrement par le responsable de l’exécution du budget à son
responsable de BOP, selon les modalités arrêtées dans le cadre du dialogue et du contrôle de gestion, sont
dressés en double exemplaire. L’un des comptes-rendus est envoyé au responsable de BOP sous couvert
du préfet de département, le second permet au préfet de département de disposer d’un compte-rendu
de gestion et de suivi financier des crédits pour lesquels il donne délégation d’ordonnancement
secondaire dans le présent arrêté.
2-2-2 Tout projet de modification substantielle, au cours de l’exercice budgétaire, de la programmation
initiale des crédits au sein du BOP sera communiqué au préfet de département.
2-3 En application du décret 2004-1085 du 14 octobre 2004, Madame Sylvie BLANC peut donner
délégation de gestion au directeur régional accueillant le centre de prestations comptables mutualisées
de Basse-Normandie pour l'ordonnancement des dépenses et recettes relevant des programmes visés à
l'article 2-1 du présent arrêté.
2-4 Restent soumis à la signature du préfet de l’Orne :
- les ordres de réquisition du comptable public,
- les décisions de passer outre à l’avis défavorable du contrôleur financier déconcentré.
ARTICLE 3. – Les délégations de signature données aux articles précédents excluent les actes suivants :
– la saisine du tribunal administratif ou de la chambre régionale des comptes dans le cadre du contrôle de
légalité sur les délibérations des conseils d'administrations des établissements sociaux ou médico-sociaux
publics ou privés,
– les mémoires en réponse devant les juridictions administratives hormis ceux concernant des arrêtés pris
en application du Code de la consommation ou du Code rural et de la pêche maritime,
– les correspondances adressées aux administrations centrales et qui sont relatives aux programmes
d'équipement et à leur financement, ainsi que celles dont le préfet se réserve expressément la signature,
– les correspondances adressées aux cabinets ministériels (les autres correspondances étant sous le
régime du sous-couvert),
– les décisions portant attributions de subventions ou de prêts de l'État aux collectivités locales, aux
établissements et organismes départementaux, communaux et intercommunaux ainsi que leur
notification,
– les correspondances adressées aux parlementaires, aux présidents des assemblées régionale et
départementale, aux conseillers régionaux et généraux,
– les circulaires adressées aux maires du département.
ARTICLE 4. – En application de l’article 44 du décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié, Madame Sylvie
BLANC peut donner délégation aux agents placés sous son autorité pour signer les actes relatifs aux
affaires pour lesquelles elle a elle-même reçu délégation.
Cette décision fera l’objet d’une publication au recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Orne
et sera transmise :
- au préfet de l’Orne pour les actes visés à l’article 1er,
- au préfet de l’Orne et au contrôleur financier pour les actes visés à l’article 2.
ARTICLE 5. – Le présent arrêté entrera en vigueur le lendemain de sa publication au recueil des actes
administratifs de la préfecture de l’Orne.
ARTICLE 6. – Conformément aux dispositions des articles R421-1 à R421-5 du Code de justice
administrative, le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal
administratif de Caen dans le délai de deux mois à compter de sa notification ou de sa publication. Le
tribunal administratif peut aussi être saisi par l’application informatique « Télérecours Citoyens »
accessible par le site internet www.telerecours.fr.
ARTICLE 7. – Le secrétaire général de la préfecture de l’Orne et la directrice départementale des territoires
de l’Orne sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté.
Alençon, le 24 août 2026
Le préfet,
Signé
Hervé TOURMENTE
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
Secrétariat général
Direction de la coordination
des politiques publiques et de l’appui territorial
Bureau de la coordination
interministérielle et de l’environnement
Arrêté n° 1122-2026-10-031
Donnant délégation de signature à Monsieur Aurélien DUVERGEY,
sous-préfet, directeur de cabinet
et organisant les délégations de signature au sein du cabinet
Le préfet de l’Orne,
Chevalier de l'Ordre national du Mérite
Vu la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, des
départements et des régions,
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à
l'action des services de l’État dans les régions et départements,
Vu le décret du 23 juillet 2025 nommant Monsieur Hervé TOURMENTE, préfet de l’Orne,
Vu le décret du 10 mars 2026 nommant Monsieur Aurélien DUVERGEY, sous-préfet, directeur de cabinet
du préfet de l’Orne,
Vu l’arrêté du 20 août 2026 portant organisation des services de la préfecture de l’Orne,
Vu l’arrêté du 5 mai 2021, portant affectation au bureau de la sécurité routière, Madame Sophie MADEC,
en qualité de cheffe du bureau,
Vu la décision d’affection du 29 septembre 2022, nommant Monsieur Mehdi DE ROECK, adjoint à la
cheffe du bureau de la sécurité routière,
Vu la décision d’affectation du 10 janvier 2023 nommant Madame Laurence MOULIN, adjointe à la cheffe
du bureau de la sécurité intérieure à compter du 15 février 2023,
Vu l’arrêté du 1er septembre 2023 nommant Monsieur Arnaud RENARD, directeur adjoint de cabinet,
directeur des sécurités, à compter du 18 septembre 2023,
Vu l’arrêté du 25 octobre 2023 nommant Madame Sarah MICHEL, cheffe du bureau de la représentation
de l’État et de la communication interministérielle, à compter du 27 novembre 2023,
Vu l’arrêté du 23 février 2024 nommant Madame Mélanie COUFFIGNAL, cheffe du bureau de la sécurité
intérieure, à compter du 2 avril 2024,
Vu l’arrêté du 21 octobre 2025 nommant Monsieur Bertrand LÉONCE, chef du service interministériel de
défense et de protection civile, à compter du 1er novembre 2025,
Vu la décision d’affectation du 4 décembre 2025 nommant Monsieur Franck MARSAC, adjoint au chef du
service interministériel de défense et de protection civile, à compter du 1er décembre 2025,
Vu l’arrêté de nomination du 3 juin 2026 de Monsieur Hadrien MINIER, adjoint à la cheffe du bureau de la
représentation de l’État et de la communication interministérielle,
Sur proposition du secrétaire général de la préfecture,
ARRÊTE
ARTICLE 1er - délégation est donnée à Monsieur Aurélien DUVERGEY, sous-préfet, directeur de cabinet du
préfet de l’Orne, à l’effet de signer, tous actes, arrêtés, correspondances, documents administratifs ou
comptables pour les matières relevant de ses attributions de la direction du cabinet et se rapportant à
l’activité de la direction des sécurités et du bureau de la représentation de l’État et de la communication
interministérielle.
ARTICLE 2 - délégation de signature est donnée à Monsieur Aurélien DUVERGEY, sous-préfet, directeur de
cabinet du préfet de l’Orne, à l’effet de signer les matières relevant des soins psychiatriques sur décision
du représentant de l’État et des soins psychiatriques des personnes détenues atteintes de troubles
mentaux, en vertu des articles L 3211-1 et suivants, L 3213-1 et suivants, L 3214-1 et suivants du Code de la
santé publique, et de l’article D 398 du Code de procédure pénale.
ARTICLE 3 - délégation est donnée à Monsieur Aurélien DUVERGEY, sous-préfet, directeur de cabinet du
préfet de l’Orne, à l’effet de signer les actes suivants se rapportant à l’activité du service départemental
d’incendie et de secours (SDIS) de l’Orne :
- les arrêtés relevant de la gestion courante des ressources humaines, à l’exception des comptes-rendus
d’évaluation professionnelle à la signature de Monsieur le président du CASDIS de l’Orne.
- les arrêtés concernant les listes d’aptitudes opérationnelles des spécialités.
ARTICLE 4 - en cas d’absence ou d’empêchement de Monsieur Aurélien DUVERGEY, sous-préfet, directeur
de cabinet du préfet de l’Orne, la délégation de signature consentie à l’article 1er du présent arrêté, est
exercée par Monsieur Arnaud RENARD, Directeur de cabinet adjoint, directeur des sécurités pour
l’ensemble de la direction du cabinet, dans la limite des textes réservant la compétence aux membres de
l’autorité préfectorale.
ARTICLE 5 : en cas d’absence ou d’empêchement simultané de Monsieur Aurélien DUVERGEY et Monsieur
Arnaud RENARD, la délégation de signature consentie à l’article 1er du présent arrêté est exercée par :
- Madame Mélanie COUFFIGNAL, cheffe du bureau de la sécurité intérieure, pour le périmètre des
attributions de son bureau
- Monsieur Bertrand LEONCE, chef du service interministériel de défense et de protection civiles, pour le
périmètre de son service,
- Madame Sophie MADEC, cheffe du bureau de la sécurité routière et des droits à conduire pour le
périmètre de son bureau,
- Madame Sarah MICHEL, cheffe du bureau de représentation de l’État et de la communication
interministérielle, pour le périmètre de son bureau.
En cas d’absence ou d’empêchement de Madame Mélanie COUFFIGNAL, la délégation de signature
conférée par le présent article est exercée par Madame Laurence MOULIN, adjointe à la cheffe du bureau
de la sécurité intérieure.
En cas d’absence ou d’empêchement de Monsieur Bertrand LEONCE, la délégation conférée par le
présent article est exercée par Monsieur Franck MARSAC, adjoint au chef du service interministériel de
défense et de protection civiles.
En cas d’absence ou d’empêchement de Madame Sophie MADEC, la délégation consentie au présent
article est exercée par Monsieur Mehdi DE ROECK, adjoint à la cheffe du bureau de la sécurité routière et
des droits à conduite.
En cas d’absence ou d’empêchement de Madame Sarah MICHEL, la délégation consentie au présent
article est exercée par Monsieur Hadrien MINIER, adjoint à la cheffe du bureau de la représentation de
l’État et de la communication interministérielle.
ARTICLE 6 : délégation est donnée pour les fonctions d’ordonnateur secondaire à Monsieur Aurélien
DUVERGEY, sous-préfet, directeur de cabinet, à l’effet de signer les actes relatifs à l’exécution des
dépenses (affectation, engagement, liquidation, ordonnancement) imputées sur l’UO 61 des
programmes :
– 207, « sécurité et éducation routière »,
– 216 « FIPDR »,
– 354 « Administration territoriale de l’État » relevant du ministère de l’Intérieur, dans la limite des crédits
alloués au centre de coûts PRFDCAB061.
En cas d’absence ou d’empêchement de Monsieur Aurélien DUVERGEY, délégation est donnée à Monsieur
Arnaud RENARD, directeur adjoint de cabinet, directeur des sécurités, à l’effet de signer les actes relatifs
à l’exécution des dépenses (affectation, engagement, liquidation, ordonnancement) imputées sur l’UO 61
des programmes 207, 216, 354 dans la limite de 750 € par opération.
En cas d’absence ou d’empêchement de Monsieur Arnaud RENARD, la délégation mentionnée au
précédent alinéa est donnée à Madame Sophie MADEC, cheffe du bureau de la sécurité routière et des
droits à conduire pour l’UO 61 du programme 207 dans la limite de 750 € par opération ; à Madame
Mélanie COUFFIGNAL, cheffe du bureau de la sécurité intérieure pour l’UO 61 du programme 216 dans la
limite de 750 € par opération.
ARTICLE 7 : pendant les permanences départementales qu’il assure, délégation est donnée à Monsieur
Aurélien DUVERGEY, directeur de cabinet, à l’effet de signer toute décision nécessitée par une situation
d’urgence ainsi que tous documents relatifs aux mesures prises, notamment :
7A tous arrêtés, décisions, mémoires, correspondances, saisines, demandes et requêtes devant les
juridictions des ordres administratif et judiciaire, pris en application du code de l’entrée et du séjour des
étrangers et du droit d’asile,
7B tous arrêtés, actes ou décisions relevant de la défense, de la sécurité et de la protection civile,
7C toutes décisions prises en matière de transport de corps et de cendres en dehors du territoire
métropolitain, de délai d’inhumation et de crémation et d’inhumation en propriété particulière.
ARTICLE 8 - le présent arrêté sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Orne et
entrera en vigueur au lendemain de sa publication.
ARTICLE 9 - le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif
de Caen dans le délai de deux mois à compter de sa notification ou de sa publication. Le tribunal
administratif peut aussi être saisi par l’application informatique « Télérecours Citoyens » accessible par le
site internet www.telerecours.fr.
ARTICLE 10 - le secrétaire général de la préfecture et le directeur de cabinet sont chargés, chacun en ce
qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté.
Alençon, le 24 août 2026
Le préfet,
Signé
Hervé TOURMENTE
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
DIRECTION DÉPARTEMENTALE DES TERRITOIRES
Service eau et biodiversité
Arrêté n° 2350-2025-00060
Portant mise en demeure à l’encontre de Monsieur Jean-Claude CORVEE
de procéder à la mise en conformité de son plan d’eau avec la législation sur l’eau en vigueur
commune de Joué-du-Bois
Le Préfet de l’Orne,
Chevalier de l’Ordre national du Mérite,
Vu le Code de l'environnement et notamment les articles L. 211-1, L. 211-3, L. 211-5, L. 214-1 à L. 214-3,
L. 214-17 et R. 214-1 à R. 214-56 ;
Vu le code des relations entre le public et l’administration et notamment son article L. 221-8 sur les
conditions d’entrée en vigueur d’une décision individuelle ;
Vu le décret du 23 juillet 2025 nommant Monsieur Hervé TOURMENTE, préfet de l’Orne ;
Vu le décret du 8 novembre 2023 portant nomination de Monsieur Yohan BLONDEL secrétaire
général de la préfecture de l'Orne, sous-préfet d'Alençon ;
Vu l'arrêté préfectoral en vigueur donnant délégation de signature à Monsieur Yohan BLONDEL,
secrétaire général de la préfecture de l'Orne ;
Vu l’arrêté du préfet coordonnateur de bassin du 23 mars 2022 approuvant le schéma directeur
d’aménagement et de gestion des eaux du bassin de la Seine et des cours d'eau côtiers normands ;
Vu l’arrêté du préfet coordonnateur de bassin du 3 mars 2022 approuvant le plan de gestion de
risques inondation du bassin de la Seine Normandie ;
Vu l’arrêté préfectoral du 24 novembre 2015 approuvant le schéma d’aménagement et de gestion
des eaux du bassin versant de l’Orne Amont ;
Vu les dispositions des articles 5 et 8 de l’arrêté préfectoral du 11 octobre 1906 selon lesquelles :
«Dans le lit d’un cours d’eau, aucun ouvrage permanent ou temporaire, aucun barrage, aucune
plantation, aucun travail quel qu’il soit, ne pourra être exécuté ou modifié sans l’autorisation du
Préfet» et «Toute prise d’eau, quel qu’en soit le mode, tout déversement susceptible de modifier
d’une manière appréciable le débit d’un cours d’eau, ne peut être effectué, soit directement, soit
indirectement à titre permanent ou temporaire, qu’après avoir été autorisé par l’Administration» ;
Vu le rapport de manquement administratif du 17 juillet 2024, transmis par courrier à Monsieur
Jean-Claude CORVEE ;
Vu le courrier en date du 22 août 2024 de Monsieur Jean-Claude CORVEE faisant part des difficultés
qu’il rencontre pour régulariser la situation administrative du plan d’eau ;
Vu le courrier en réponse de la DDT adressé le 14 octobre 2024 à Monsieur Jean-Claude CORVEE ;
Vu l’absence d’élément transmis par Monsieur Jean-Claude CORVEE depuis le 14 octobre 2024 ;
Vu le courrier adressé le 15 janvier 2026 à Monsieur Jean-Claude CORVEE l’invitant à faire part de
ses observations sur le présent arrêté en application de l’article L. 122-1 du Code des relations entre
le public et l’administration ;
Vu l’absence de réponse de Monsieur Jean-Claude CORVEE dans le délai imparti ;
Considérant que le plan d’eau sis sur la parcelle cadastrée OH n°172, commune de Joué-du-Bois,
appartenant à Monsieur Jean-Claude CORVEE, est positionné en barrage du cours d’eau de l’Etang du
Moulin des Prés ;
Considérant la déclaration de recensement des plans d’eau de l’Orne du 20 novembre 2008 mentionnant
l’existence d’un plan d’eau créé en mai 1973 ;
Considérant que le propriétaire du plan d’eau ne dispose pas de l’autorisation administrative requise pour
la création de son plan d’eau conformément à l’arrêté préfectoral du 11 octobre 1906 ;
Considérant de ce fait que l’alimentation dudit plan d’eau ainsi que les ouvrages établis dans son lit sont
illégaux ;
Considérant que, conformément aux dispositions de l’article L. 171-7 du Code de l’environnement,
l’autorité administrative compétente met les intéressés en demeure de régulariser leur situation dans un
délai qu’elle détermine, et qui ne peut excéder une durée d’un an, cette mise en demeure étant fondée
sur l’illégalité de la prise d’eau et des ouvrages établis dans le lit du cours d’eau de l’Etang du Moulin des
Prés ;
Sur proposition du directeur départemental des territoires,
ARRÊTE
ARTICLE 1ER - Monsieur Jean-Claude CORVEE, propriétaire du plan d’eau situé sur la parcelle cadastrée OH
n°172, positionné en barrage du cours d’eau de l’Etang du Moulin des Prés, commune de Joué-du-Bois, est
mis en demeure, à compter de ce jour, de procéder à la mise en conformité de son plan d’eau avec la
législation sur l’eau :
- soit par la régularisation du plan d’eau en l’état, après dépôt d’un dossier loi sur l’eau ;
- soit par la mise en dérivation du plan d’eau par rapport au cours d’eau, si le projet est techniquement et
réglementairement réalisable, projet qui relèverait d’une procédure loi sur l’eau ;
- soit par la suppression du plan d’eau, en déposant un dossier technique précisant les mesures prises
pour la remise en état du site ;
Le dossier devra être déposé auprès du service eau et biodiversité de la direction départementale des
territoires de l’Orne au plus tard 6 mois après la signature du présent arrêté. Le dossier devra
impérativement comporter un échéancier précis et détaillé visant à la mise en conformité effective du
plan d’eau.
Dans le cas où les obligations susvisées ne seraient pas satisfaites dans le délai prévu, et indépendamment
des poursuites pénales qui pourraient être engagées, les mesures de police prévues au II de l’article L. 171-8
du Code de l’environnement seront alors mises en œuvre.
ARTICLE 2 - Le présent arrêté sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Orne.
Le présent arrêté sera mis à la disposition du public sur le site internet de la préfecture de l’Orne, durant
une période d’au moins 2 mois.
ARTICLE 3 - Le secrétaire général de la préfecture de l'Orne et le directeur départemental des territoires
de l'Orne, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté.
Alençon, le 18 août 2026
Pour le préfet,
Le sous-préfet,
Secrétaire général,
Signé
Yohan BLONDEL
Voies et délais de recours :
Le présent arrêté est susceptible de recours devant le tribunal administratif territorialement compétent dans
un délai de 2 mois à compter de la date de notification ou de publication du présent arrêté.
Le tribunal administratif peut être saisi par l’application informatique « Télérecours citoyens », accessible par
le site Internet www.telerecours.fr.
Conformément au règlement général sur la protection des données du 27 avril 2016, applicable depuis le 25 mai 2018 et à la loi
« informatique et liberté » dans sa dernière version modifiée du 20 juin 2018, vous disposez d'un droit d'accès, de rectification,
de suppression et d'opposition des informations qui vous concernent. Si vous désirez exercer ce droit et obtenir une
communication des informations vous concernant, veuillez adresser un courrier ou un courriel au guichet unique de police de
l'eau où vous avez déposé votre dossier. Cette demande écrite est accompagnée d'une copie du titre d'identité avec signature du
titulaire de la pièce, en précisant l'adresse à laquelle la réponse doit être envoyée.