Actes des préfectures · Orne
Spécial n° 5 du vendredi 3 juillet 2026
Recueil des actes administratifs publié le 3 juillet 2026
18pages
Les actes de ce recueil
Arrêtés, décisions et récépissés, dans l’ordre du sommaire publié par la préfecture.
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Texte intégral
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Spécial n° 5 de juillet 2026
n° 2026 07 05
Vendredi 3 juillet 2026
Recueil
l’0
Actes
administratifs
Préfecture de
l’Orne
www.orne.pref.gouv.fr
Publications
Recueil des actes administratifs
Recueil des actes administratifs
Mois en cours
Table des matières
CABINET DU PRÉFET.............................................................................................................................. 4
1 Bureau de la Sécurité Intérieure............................................................................................................ 4
Arrêté n°1013-2026-0443.....................................................................................................................4
Portant autorisation des mesures de palpations administratives de sécurité........................................4
pour le service interne de sécurité de la SNCF en raison de circonstances particulières.....................4
liées à l’existence de menaces pour la sécurité publique......................................................................4
.............................................................................................................................................................. 4
Arrêté n° 1013-2026-0509....................................................................................................................6
Portant autorisation de la captation, de l’enregistrement et de la transmission d’images....................6
au moyen de caméras installées sur des aéronefs................................................................................. 6
.............................................................................................................................................................. 6
DIRECTION DÉPARTEMENTALE DE L’EMPLOI, DU TRAVAIL, DES SOLIDARITÉS.............9
ET DE LA PROTECTION DES POPULATIONS...................................................................................9
1 Service sécurité sanitaire des aliments..................................................................................................9
Arrête préfectoral n°2140-2026-007.................................................................................................... 9
Prononçant la fermeture de l’établissement : Enseigne «CAFÉ DE PARIS», SARL «LA
GOULETTE»....................................................................................................................................... 9
sis Rue du Housset, centre commercial Saint Sauveur 61100 Flers dont Monsieur Younes TALBI est
le gérant................................................................................................................................................ 9
Siret : 815 324 124 00016.................................................................................................................... 9
.............................................................................................................................................................. 9
2 Service Parcours Intégrés d’Insertion.................................................................................................12
Récépissé de déclaration d'un organisme de services à la personne enregistré sous le n° SAP
809746555.......................................................................................................................................... 12
............................................................................................................................................................ 12
DIRECTION DES SERVICES DÉPARTEMENTAUX.........................................................................13
DE L ÉDUCATION NATIONALE DE L’ORNE....................................................................................13
1 Service départemental à la jeunesse.................................................................................................... 13
2 à l’engagement et aux sports..............................................................................................................13
Arrêté n°1011-2026-003.....................................................................................................................13
accordant la médaille de bronze de la jeunesse, des sports et............................................................13
de l’engagement associatif au titre de la promotion du 14 juillet 2026..............................................13
............................................................................................................................................................ 13
CENTRE HOSPITALIER INTERCOMMUNAL.................................................................................. 15
ALENÇON-MAMERS.............................................................................................................................. 15
EHPAD Les Epicéas ..............................................................................................................................15
Décision n° 2026-002......................................................................................................................... 15
Décision portant délégation ponctuelle de signature pour la direction par de....................................15
l’Ehpad les Epiceas de Tinchebray pour la période du 4 au 26 juillet 2026 inclus............................15
............................................................................................................................................................ 15
EHPAD Les Tilleuls.................................................................................................................................17
Décision n° 2026-002......................................................................................................................... 17
Décision portant délégation ponctuelle de signature pour la direction de..........................................17
l’Ehpad les Tilleuls de Chanu pour la période du 4 au 26 juillet 2026 inclus....................................17
............................................................................................................................................................ 17
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
CABINET DU PRÉFET
Bureau de la Sécurité Intérieure
Arrêté n°1013-2026-0443
Portant autorisation des mesures de palpations administratives de sécurité
pour le service interne de sécurité de la SNCF en raison de circonstances particulières
liées à l’existence de menaces pour la sécurité publique
Le Préfet de l’Orne,
Chevalier de l’Ordre national du Mérite
Vu le Code de la sécurité intérieure, notamment son article L. 613-2 ;
Vu le Code des transports, notamment ses articles L. 2251-9 et R. 2251-52 ;
Vu La loi n°2017-1510 du 30 octobre 2017 renforçant la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme ;
Vu La loi n°2025-379 du 28 avril 2025 relative au renforcement de la sûreté dans les transports, et son décret d’application n°
2026-216 du 28 mars 2026 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de
l’État dans les régions et départements ;
Vu le décret n°2007-1322 du 7 septembre 2007 modifié par le décret n°2016-1281 du 28 septembre 2016, relatif à l’exercice
des missions des services internes de sécurité de la SNCF et de la régie autonome des transports parisiens, notamment son
chapitre II bis ;
Vu le décret du 23 juillet 2025 portant nomination de Monsieur Hervé TOURMENTE en qualité de préfet de l’Orne ;
Vu le décret du 8 novembre 2023, nommant Monsieur Yohan BLONDEL, sous préfet, secrétaire général de la préfecture de
l’Orne ;
Vu l’arrêté préfectoral du 26 mars 2026 donnant délégation de signature à Monsieur Yohan BLONDEL, sous-préfet, Secrétaire
général de la préfecture de l’Orne ;
Vu la demande en date du 15 juin 2026 du chef de l’unité opérationnelle de l’agence de sûreté ferroviaire Normandie,
Direction de zone sûreté Ouest ;
Considérant que les agents du service interne de sécurité de la SNCF agréés ne peuvent réaliser des palpations de sécurité dans
les gares, stations, arrêts et véhicules de transport que dans les limites de la durée et des lieux ou catégories de lieux déterminés
par l’arrêté constatant les circonstances particulières liées à l’existence de menaces graves pour la sécurité publique ;
Considérant la posture du plan VIGIPIRATE à son stade maximal « Urgence attentat » depuis le 7 mai 2024, réévaluée le 5
janvier 2026 et jusqu’à nouvel ordre, sur l’ensemble du territoire national
Considérant la menace terroriste internationale et nationale toujours persistante et actives ;
Considérant la persistance d’une délinquance acquisitive constatée dans les emprises et à bord des véhicules de la SNCF dans
le département de l’Orne, notamment sur les lignes ferroviaires « Le Mans – Caen » et « Paris – Granville » ;
Considérant la récurrence d’actes malveillants et violents constatés dans les emprises de la SNCF et à bord de ses véhicules ;
Considérant l’existence de flux migratoires irréguliers connus sur le secteur, la ligne ferroviaire « Le Mans – Caen » ;
Considérant que dans ces circonstances, il est nécessaire d’assurer la sécurité des personnes dans le domaine des transports
publics par des mesures adaptées à ce niveau élevé de la menace ;
Considérant que cette situation caractérise les circonstances particulières liées à l’existence de menaces graves pour la sécurité
publique mentionnées à l’article L. 613-2 du Code de la sécurité intérieure ;
Considérant que les forces de sécurité intérieure, fortement mobilisées pour assurer la sécurisation générale, ne sauraient
assurer seules les contrôles spécifiques nécessaires à la sécurité des usagers de la SNCF, qui relèvent au premier chef de la
responsabilité de l’exploitant ;
Considérant qu’il appartient à l’autorité de police compétente de prendre les mesures adaptées, nécessaires et proportionnées
visant à garantir la sécurité des personnes et des biens ; qu’une mesure autorisant les agents agréés du service interne de
sécurité de la SNCF à procéder à des palpations administratives de sécurité, du mercredi 1er juillet 2026 au mercredi 30
septembre 2026 inclus, répond à cet objectif ;
ARRÊTE
ARTICLE 1 - Les circonstances particulières susvisées justifient le recours aux mesures de palpations administratives de
sécurité prévues à l’article L. 613-2 du Code de la sécurité intérieure sur l’ensemble du territoire du département de l’Orne, au
sein des emprises et des véhicules de la SNCF et aussi des zones et véhicules conventionnés.
ARTICLE 2 - Les agents du service interne de sécurité de la SNCF, agréés dans les conditions prévues par les articles R.
2251-49 à R-2251-52 du Code des transports peuvent procéder à des palpations administratives de sécurité tous les jours et à
toute heure pendant la période suivante :
– du mercredi 1er juillet 2026, 06h00, au mercredi 30 septembre 18h00 --
ARTICLE 3 - La présente décision peut être contestée selon les voies de recours suivantes :
Tout recours à l’encontre du présent arrêté pourra être porté devant le Tribunal Administratif de Caen (3 rue Arthur Le Duc -
BP 25086 - 14050 Caen cedex 4) dans un délai de deux mois suivant sa notification.
Dans ce même délai, un recours gracieux peut être présenté à l’auteur de la décision (ou bien un recours hiérarchique devant le
Ministère de l’Intérieur). Dans ce cas, le recours contentieux sera introduit dans les deux mois suivant la réponse.
Le tribunal administratif peut être saisi par l’application informatique « télérecours citoyens » accessible par le site internet
www.telerecours.fr.
ARTICLE 4 - Le préfet de l’Orne, le colonel commandant le groupement de gendarmerie de l’Orne, le directeur
départemental de la police nationale de l’Orne, le chef de l’unité opérationnelle de l’agence de sûreté ferroviaire Normandie,
Direction de zone sûreté Ouest, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’application du présent arrêté qui sera publié au
recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Orne.
Alençon, le 30/06/2026
Pour le préfet,
le sous-préfet,
directeur de cabinet
Signé
Yohan BLONDEL
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
Cabinet du préfet
Bureau de la Sécurité Intérieure
Arrêté n° 1013-2026-0509
Portant autorisation de la captation, de l’enregistrement et de la transmission d’images
au moyen de caméras installées sur des aéronefs
Le Préfet de l’Orne,
Chevalier de l’Ordre national du Mérite
Vu le Code de la sécurité intérieure, notamment ses articles L. 242-1 à L. 242-8 et R. 242-8 à R. 242-14 ;
Vu le Code des transports, notamment ses articles L.6224-1 et suivants, et R.6224-1 à R.6224-6 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de
l’État dans les régions et départements, notamment son article 45 ;
Vu le décret n°2022-1397 du 02 novembre 2022 portant application de l’article L.6224-1 du Code des transports relatifs au
régime encadrant la captation et le traitement des données recueillies depuis un aéronef dans certaines zones ;
Vu le décret du 8 novembre 2023 nommant Monsieur Yohan BLONDEL, sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de
l’Orne ;
Vu le décret du 23 août 2025 nommant Monsieur Hervé TOURMENTE, préfet de l’Orne ;
Vu l’arrêté du 29 décembre 2022 portant application des articles R. 133-6 et suivants du code de l'aviation civile et relatif au
régime encadrant la captation et le traitement des données recueillies depuis un aéronef dans certaines zones ;
Vu l’arrêté du ministre de l’Intérieur et des Outre-mer en date du 19 avril 2023 relatif au nombre maximal de caméras
installées sur des aéronefs pouvant être simultanément utilisées dans chaque département et collectivité d’Outre-mer ;
Vu l’arrêté du premier ministre du 17 novembre 2025 fixant la liste des zones interdites à la captation et au traitement des
données recueillies depuis un aéronef ;
Vu l’arrêté préfectoral du 26 mars 2026 donnant délégation de signature à Monsieur Yohan BLONDEL, sous-préfet, secrétaire
général ;
Vu la demande en date du 30 juin 2026, formée par le colonel commandant de groupement de gendarmerie départemental de
l’Orne, visant à obtenir l’autorisation de capter, d’enregistrer et de transmettre des images au moyen de deux caméras installées
sur trois aéronefs aux fins d’assurer une opération de sécurisation périmétrique du centre pénitentiaire d’Alençon Condé-sur-
Sarthe dans le cadre d’un exercice de sécurité civile ;
Considérant que les dispositions susvisées permettent aux forces de sécurité intérieure, dans l’exercice de leurs missions de
prévention des atteintes à l’ordre public et de protection de la sécurité des personnes et des biens, de procéder à la captation
d’images au moyen de caméras installées sur des aéronefs aux fins d’assurer la sécurité des personnes et des biens et prévenir
les troubles à l’ordre public dans le cadre des opérations de rétablissement de l’ordre public ;
Considérant que les 1° et 3° de l’article L.242-5 du Code de la sécurité intérieure autorisent ces dispositifs pour,
respectivement, prévenir les atteintes à la sécurité des personnes et des biens dans des lieux particulièrement exposés, en raison
de leurs caractéristiques ou des faits qui s’y sont déjà déroulés, à des risques d’agression, de vol ou de trafic d’armes, d’êtres
humains ou de stupéfiants, ainsi que la protection des bâtiments et installations publics et de leurs abords immédiats, lorsqu’ils
sont particulièrement exposés à des risques d’intrusion ou de dégradation, la prévention d’actes de terrorisme ;
Considérant que se tiendra au cours de la période du 7 au 9 juillet 2026 inclus un exercice de sécurité civile nécessitant une
opération de sécurisation périmétrique du centre pénitentiaire d’Alençon Condé-sur-Sarthe ;
Considérant que le centre pénitentiaire d’Alençon Condé-sur-Sarthe a été désigné prison de haute sécurité par le ministre de la
Justice dans le cadre de la lutte contre les organisations criminelles et le narcotrafic ; qu’à ce titre, un dispositif de sécurité
mutualisé et coordonné doit être mis en place ;
Considérant que le 14 mai 2024, un fourgon pénitentiaire était attaqué au péage d’Incarville aboutissant à l’évasion d’un
détenu et à la mort de deux agents pénitentiaires ;
Considérant que le centre pénitentiaire d’Alençon Condé-sur-Sarthe a fait l’objet d’une attaque terroriste le 5 mars 2019 et que
deux surveillants pénitentiaires ont été blessés ;
Considérant la prégnance de la menace terroriste sur le territoire national, le niveau de vigilance sur le risque d’attentat étant
fixé au niveau « vigilance renforcée » ;
Considérant que la sécurisation périmétrique du centre pénitentiaire d’Alençon Condé-sur-Sarthe nécessite une forte
mobilisation des forces de l’ordre qui ne doivent pas être distraites de leur mission principale de protection et de préservation
de l’ordre public ; que cette opération entraîne également une réorganisation des flux de transport pour assurer la sécurité mais
aussi la fluidité de la circulation sur les voies empruntées afin d’éviter tout incident qui obligerait les forces de l’ordre à
intervenir ;
Considérant que, compte-tenu du risque sérieux de troubles à l’ordre public durant l’opération de sécurisation susmentionnée,
de l’ampleur de la zone à sécuriser, de l’intérêt de disposer d’une vision en grand angle pour permettre le maintien et le
rétablissement de l’ordre public tout en limitant l’engagement des forces au sol, le recours aux dispositifs de captation installés
sur des aéronefs est nécessaire et adapté et qu’il n’existe pas de dispositif moins intrusif permettant de parvenir aux mêmes
fins ;
Considérant que la demande porte sur l’engagement 2 caméras aéroportées successivement et sans enregistrement pendant la
seule durée de l’exercice de sécurisation périmétrique ; que les lieux surveillés sont strictement limités à un rayon de 1,5 km
autour du centre pénitentiaire d’Alençon Condé-sur-Sarthe hors ZICAD sur les communes d’Alençon, de Condé-sur-Sarthe et
Pacé (zone incluant une portion de la D112 et de la N12), où sont susceptibles de se commettre les atteintes que l’usage de
caméras aéroportées vise à prévenir ; que la durée de l’autorisation est strictement limitée à la durée de l’opération ; qu’au
regard des circonstances susmentionnées, la demande n’apparaît pas disproportionnée ;
Considérant que l’arrêté sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture ;
Considérant que les conditions de l’opération interdisent une information du public sur l’emploi des caméras ; que cette
information serait en contradiction avec les objectifs poursuivis parmi la finalité mentionnée au 1° du I de l’article R.242-8 ;
sur proposition du sous-préfet, directeur de Cabinet ;
ARRÊTE
ARTICLE 1 - La captation d’images par la direction interdépartementale de la police nationale est autorisée pour la période du
7 juillet 2026 à 16h00 au 9 juillet 2026 à 12h00.
ARTICLE 2 - Le nombre maximal de caméras pouvant procéder simultanément aux traitements mentionnés à l’article 1er est
fixé à 2 caméras.
- drones de marque DJI,
- une caméra embarquée dans l’hélicoptère gendarmerie.
ARTICLE 3 - La présente autorisation est limitée au périmètre géographique défini dans la cartographie figurant en annexe.
ARTICLE 4 - L’information du public est assurée par la publication au recueil des actes administratifs de la préfecture de
l’Orne.
En vertu de l’article R.242-13 du Code de la sécurité intérieure, les conditions de l’opération interdisent une information du
public sur l’emploi des caméras ; cette information serait en contradiction avec les objectifs poursuivis parmi la finalité
mentionnée au 1° du I de l’article R.242-8.
ARTICLE 5 - Le registre mentionné à l’article L. 242-4 du Code de la sécurité intérieure est transmis au représentant de l’État
dans le département à l’issue de la mission.
ARTICLE 6 - La présente décision peut être contestée selon les voies de recours suivantes :
Tout recours à l’encontre du présent arrêté pourra être porté devant le Tribunal Administratif de Caen (3 rue Arthur Le Duc -
BP 25086 - 14050 Caen cedex 4) dans un délai de deux mois suivant sa notification.
Dans ce même délai, un recours gracieux peut être présenté à l’auteur de la décision (ou bien un recours hiérarchique devant le
Ministère de l’Intérieur). Dans ce cas, le recours contentieux sera introduit dans les deux mois suivant la réponse.
Le tribunal administratif peut être saisi par l’application informatique « télérecours citoyens » accessible par le site internet
www.telerecours.fr.
ARTICLE 7 - Le préfet de l’Orne et le colonel commandant le groupement de gendarmerie départemental sont chargés,
chacun en ce qui le concerne, de l’application du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la
préfecture de l’Orne.
Fait à Alençon, le 3 juillet 2026
Pour le préfet,
le sous-préfet,
secrétaire général,
Signé
Yohan BLONDEL
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
Cabinet du préfet
Bureau de la Sécurité Intérieure
Annexe à l’arrêté n° 1013-2026-0509
Portant autorisation de la captation d’images au moyen de caméras installées sur des aéronefs
Alençon, Condé sur Sarthe et Pacé
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
DIRECTION DÉPARTEMENTALE DE L’EMPLOI, DU TRAVAIL, DES SOLIDARITÉS
ET DE LA PROTECTION DES POPULATIONS
1 Service sécurité sanitaire des aliments
Arrête préfectoral n°2140-2026-007
Prononçant la fermeture de l’établissement : Enseigne «CAFÉ DE PARIS», SARL «LA GOULETTE»
sis Rue du Housset, centre commercial Saint Sauveur 61100 Flers dont Monsieur Younes TALBI est le gérant
Siret : 815 324 124 00016
Le Préfet de l’Orne
Chevalier de l’Ordre national du Mérite
Vu le règlement (CE) n° 178/2002 établissant les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaire,
instituant l'autorité européenne de sécurité des aliments et fixant des procédures relatives à la sécurité des denrées
alimentaires ;
Vu le règlement (CE) n°852/2004 relatif à l'hygiène des denrées alimentaires ;
Vu le règlement européen 853/2004 du Parlement européen et du conseil du 29 avril 2004 fixant des règles spécifiques
d’hygiène applicable aux denrées alimentaires d’origine animale ;
Vu le règlement européen 2073/2005 de la commission du 15 novembre 2005 concernant les critères microbiologiques
applicables aux denrées alimentaires ;
Vu l’article L 231-1 du Code rural et de la pêche maritime ;
Vu l’article L.233-1 du Code rural et de la pêche maritime ;
Vu l’arrêté ministériel du 21 décembre 2009 relatif aux règles sanitaires applicables aux activités de commerce de détail,
d’entreposage et de transport de produits d’origine animale et denrées alimentaires en contenant ;
Vu le décret du 23 juillet 2025 portant nomination de Monsieur Hervé TOURMENTE en qualité de préfet de l’Orne ;
Considérant le contrôle réalisé le 27 mai 2026 par Monsieur Christophe MALAVAL, inspecteur au sein de la direction
départementale de l’emploi, du travail, des solidarités, et de la protection des populations de l’Orne auprès de l’établissement
«LA GOULETTE» situé Rue du Housset, centre commercial Saint Sauveur 61100 Flers dont Monsieur Younes TALBI est le
responsable, ayant permis de constater des manquements graves aux règles d’hygiène ;
Considérant qu’au cours du contrôle du 27 mai 2026 dans l’établissement de Monsieur Younes TALBI, il a été constaté et
relevé dans le rapport n°26-065042 les faits suivants :
– que les denrées alimentaires sont manipulées dans des locaux mal aménagés, malaisés à nettoyer et à désinfecter, dont les
revêtements sont souillés et comportant une source d’insalubrité, et que cette situation constitue ainsi une source de
contamination grave par les germes pathogènes : non conformités à l’annexe II chapitre I, II, II, V, IX et X du règlement (CE)
n°852/2004 du 29 avril 2004 ;
– que le personnel utilise des ustensiles et du matériel sales et souillés pouvant contaminer les denrées alimentaires, cette
situation favorisant la contamination des produits alimentaires par des germes pathogènes et leur développement : non-
conformités à l’annexe II chapitre I, II, II, V, IX et X du règlement (CE) n°852/2004 du 29 avril 2004 ;
- qu’il n’y a pas de produit désinfectant, et qu’il n’y a pas de désinfection après chaque nettoyage : non conformité au
point 2 a) du chapitre I de l’annexe II du règlement (CE) n°852/2004 du 29 avril 2004 ;
- que la température de conservation de certaines denrées alimentaires périssables est beaucoup trop élevée constituant un
risque sérieux pour la sécurité du consommateur par les proliférations bactériennes : non-conformité au point 5 du chapitre IX
de l’annexe II du règlement (CE) n°852/2004 du 29 avril 2004 ;
– que le personnel travaillant en cuisine ne peut pas procéder à un lavage hygiénique de ses mains dans la cuisine, ce
manquement pouvant impliquer une contamination par les germes pathogènes : non conformité au point 4 du chapitre I annexe
II du règlement (CE) n°852/2004 du 29 avril 2004 ;
– que le personnel manipulant les denrées alimentaires n’a aucune connaissance des bonnes pratiques d’hygiène : non-
conformité au chapitre XII de l’annexe II du règlement (CE) n°852/2004 du 29 avril 2004 ;
– que les procédures de maîtrise des risques sanitaires ne sont pas appliquées par le personnel : non conformité au chapitre II et
XII de l’annexe II du règlement (CE) n°852/2004 du 29 avril 2004 ;
– qu’il n’y a toujours pas d'autocontrôles bactériologiques sur les préparations et sur les manipulations réalisés par un
laboratoire d'analyses de leur choix, afin de démontrer que les denrées alimentaires sont saines et que les pratiques d'hygiène
sont satisfaisantes toute l'année : non-conformité au point 3 a) de l’article 4 du règlement (CE) n°852/2004 du 29 avril 2004 ;
– que les étiquettes des denrées alimentaires ne sont pas conservées jusqu'à 6 mois après leur date limite de consommation afin
d'assurer leur traçabilité en cas d'accident alimentaire : non conformité à l’article 18 du règlement (CE) n°178/2002 du 28
janvier 2002.
Considérant ainsi que les présentes infractions relevées portent sur des règles spécifiques d’hygiène essentielles et
impératives ; que ces manquements sont particulièrement graves et impliquent des dangers pour la santé publique auxquels il
convient de mettre un terme sans délai ;
Considérant que l’article L.233-1 du Code rural et la pêche maritime dispose que pour prévenir les dangers graves et
imminents pour la santé publique, l’autorité administrative peut ordonner la fermeture de l’établissement jusqu’à la réalisation
des mesures permettant la réouverture de l’établissement sans risque pour la santé publique ;
Considérant dans ces conditions d’urgence caractérisée que la procédure contradictoire prévue par l’article L.121-1 du Code
des relations entre le public et l’administration précité ne s’applique pas ;
Vu l’urgence :
ARRÊTE
ARTICLE 1er- L’établissement «La Goulette», enseigne «Café de Paris», sise Rue du Housset, centre commercial Saint
Sauveur 61 100 Flers, exploité par Monsieur Younes Talbi, est fermé à compter de la notification du présent arrêté pour des
raisons sanitaires.
ARTICLE 2 - L’abrogation de cette mesure est subordonnée à la constatation sur place par les services de la direction
départementale de l’emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations de la réalisation des prescriptions et
travaux figurant en annexe du présent arrêté.
ARTICLE 3 - Le présent arrêté est susceptible de recours devant le Tribunal administratif sis 3, rue Arthur le Duc à Caen
(14 000) pendant un délai de deux mois à compter de sa notification. Le tribunal administratif de Caen peut être saisi par
l’application informatique « Télérecours citoyens » accessible par le site internet www.telerecours.fr".
Le recours éventuel ne peut pas avoir d’effet suspensif sur l’exécution de la présente décision.
ARTICLE 4 - Dans le cas où il serait contrevenu à l’article 1er du présent arrêté, l’exploitant s’exposerait aux sanctions
prévues par l’article L.532-3 du Code de la consommation (peine de deux ans d’emprisonnement et amende de 15 000 euros)
et aux sanctions prévues à l’article L.237-2 II du Code rural et de la pêche maritime (peine de 2 ans d’emprisonnement et
amende de 30 000 euros).
ARTICLE 5 - Le présent arrêté doit impérativement être apposé par l’exploitant sur la devanture de l’établissement et ce,
jusqu’à la réalisation par l’exploitant des mesures prescrites, constatée par la direction départementale de l’emploi, du travail,
des solidarités et de la protection des populations.
Le présent arrêté sera publié au registre des actes administratifs de l’Orne.
ARTICLE 6 - Monsieur le secrétaire général de la préfecture de l’Orne, monsieur le colonel de gendarmerie commandant le
groupement de l’Orne, madame la directrice départementale adjointe de l’emploi, du travail, des solidarités et de la protection
des populations, et monsieur le maire de Flers sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui
sera notifié à l’exploitant Monsieur Younes Talbi.
ARTICLE 7 -Le niveau d’hygiène de l’établissement «La Goulette», enseigne «Café de Paris», « À CORRIGER DE
MANIÈRE URGENTE » sera publié sur le site internet « Alim’confiance » (www.alim-confiance.gouv.fr) et sur
l’application mobile « Alim’confiance » jusqu’au prochain contrôle, ou pour une durée de un an maximum.
Alençon, le 29 juin 2026
le préfet,
Signé
Hervé TOURMENTE
Copie du présent arrêté adressée à :
. Monsieur Younes Talbi ;
. Monsieur le secrétaire général de la préfecture de l’Orne;
. Monsieur le maire de la commune de Flers ;
. Monsieur le commandant du groupement de gendarmerie.
ANNEXE 1
Liste des Prescriptions dont la réalisation conditionne l’abrogation de l’arrêté préfectoral de fermeture administrative de
l’Établissement «La Goulette», enseigne «Café de Paris», située Rue du Housset, centre commercial Saint Sauveur
61 100 Flers.
LOCAUX
1) Rénover, lessiver, repeindre, boucher les trous des murs et des plafonds des locaux, rendre ceux-ci adaptés et d’un entretien
facile.
2) Réaliser un local vestiaires pour la personne travaillant en cuisine, équipé d’armoires vestiaires, et distinct de la réserve.
ÉQUIPEMENT
3) Installer un distributeur de savon liquide et un essuie-mains à usage unique avec le lave-mains à commande non manuelle de
la cuisine.
4) Mettre une poubelle à commande non manuelle avec le lave-mains à commande non manuelle de la cuisine.
FONCTIONNEMENT
5) Procéder à un nettoyage-désinfection renforcé de l’ensemble des locaux et des équipements.
6) Respecter la température de conservation de toutes les denrées alimentaires périssables.
7) Protéger les denrées des contaminations (film, boîtes avec couvercle).
8) Indiquer les allergènes par denrée alimentaire dans un document à la disposition de la clientèle.
9) Signer un contrat avec un laboratoire d’analyses de votre choix afin de démontrer que vos denrées alimentaires sont saines
et que vos pratiques d’hygiène sont satisfaisantes toute l’année.
10) S’équiper d’un testeur d’huile et enregistrer les contrôles réguliers de l’huile de friture.
11) Déclarer votre établissement auprès de nos services.
12) Conserver les étiquettes des denrées alimentaires jusqu’à 6 mois après leur date limite de consommation afin d’assurer la
traçabilité des denrées alimentaires.
PERSONNEL
13) Faire suivre au personnel une formation renouvelée aux règles d’hygiène. (Fournir les justificatifs).
GÉNÉRALITÉS
14) Mettre en place un Plan de Maîtrise Sanitaire grâce à la mise en place d’un système d’analyse des risques et des points
critiques pour leur maîtrise, dit système « HACCP » ou à acheter le guide de bonnes pratiques d’hygiène «Restaurateur» et
l’appliquer.
15) Mettre en place un plan de nettoyage-désinfection et l’afficher dans l’établissement.
16) Mettre en place des procédures de contrôles à réception (vérification des températures ; des dates limites de
consommation ; de l’état des emballages) mentionnant la destination des produits non conformes.
17) Enregistrer quotidiennement la température de chacune des enceintes frigorifiques contenant des denrées alimentaires
périssables.
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
Direction Départementale de l’Emploi, du Travail, des Solidarités
et de la Protection des Populations
2 Service Parcours Intégrés d’Insertion
Récépissé de déclaration
d'un organisme de services à la personne
enregistré sous le n° SAP 809746555
Vu le Code du travail et notamment les articles L.7231-1 à L.7233-2, R.7232-16 à R.7232-22, D.7231-1 et D.7233-1 à D.7233-5;
Vu le décret du 23 juillet 2025 nommant Monsieur Hervé TOURMENTE, préfet de l’Orne ;
Vu l’arrêté n° 1122-2026-10-017 donnant délégation de signature à Madame Myriam VIREVAIRE ;
Vu la demande de déclaration déposée par madame Corinne GESBERT, 5 rue du Général Leclerc - 61000 Saint-Germain-du-
Corbeis, le 1er juillet 2026 ;
Le Préfet de l’Orne
Constate
Qu'une déclaration d'activités de services à la personne a été déposée auprès du service instructeur de l’Orne, le 1 er juillet 2026
par Madame Corinne GESBERT en qualité de dirigeante, pour l'organisme dont l'établissement principal est situé 5 rue du
Général Leclerc - 61000 Saint-Germain-du-Corbeis et enregistré sous le N° SAP809746555 pour les activités suivantes :
- Entretien de la maison et travaux ménagers (mode d’intervention prestataire)
- Petits travaux de jardinage (mode d’intervention prestataire)
- Livraison de courses à domicile (mode d’intervention prestataire)
- Assistance administrative à domicile (mode d’intervention prestataire)
Toute modification concernant les activités exercées devra faire l'objet d'une déclaration modificative préalable.
Sous réserve d'être exercées à titre exclusif (ou sous réserve d'une comptabilité séparée pour les personnes morales dispensées
de cette condition), ces activités ouvrent droit au bénéfice des dispositions des articles L. 7233-2 du Code du travail et L.241-
10 du Code de la sécurité sociale dans les conditions prévues par ces articles.
Les effets de la déclaration courent à compter du jour du dépôt de la déclaration sous réserve des dispositions de l'article
R.7232-18 du Code du travail. Le présent récépissé n'est pas limité dans le temps. La déclaration a une portée nationale.
L'enregistrement de la déclaration peut être retiré dans les conditions fixées aux articles R.7232-20 à R.7232-22 du Code du
travail.
Le présent récépissé sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture.
Le présent récépissé peut, à compter de sa notification, faire l'objet d'un recours gracieux auprès du service instructeur de
l’Orne ou d'un recours hiérarchique adressé au ministre chargé de l'économie - Direction générale des entreprises – sous-
direction des services marchands, 61 Boulevard Vincent Auriol, 75703 Paris cedex 13.
Il peut également faire l'objet d'un recours contentieux dans un délai de deux mois à compter de sa notification auprès du
tribunal administratif.
Le tribunal administratif peut aussi être saisi par l’application informatique « Télérecours citoyen » accessible sur le site
internet http://www.telerecours.fr/
En cas de rejet du recours gracieux ou hiérarchique ou en l'absence de réponse à ce recours (rejet implicite), un recours
contentieux devant le tribunal administratif peut également être formé contre la décision initiale dans un délai de deux mois à
compter de ce rejet.
Fait à Alençon, le 2 juillet 2026
Pour le préfet,
La directrice départementale adjointe,
Signé
Myriam VIREVAIRE
PRÉFET
DE L’ORNE
Liberté
Égalité
Fraternité
DIRECTION DES SERVICES DÉPARTEMENTAUX
DE L ÉDUCATION NATIONALE DE L’ORNE
1 Service départemental à la jeunesse
2 à l’engagement et aux sports
Arrêté n°1011-2026-003
accordant la médaille de bronze de la jeunesse, des sports et
de l’engagement associatif au titre de la promotion du 14 juillet 2026
Le Préfet de l’Orne,
chevalier de l’Ordre national du Mérite
Vu le décret n° 70-26 du 8 janvier 1970 relatif à la médaille de la jeunesse et des sports,
Vu les décrets n° 69-942 du 14 octobre 1969 et n° 83-1035 du 22 novembre 1983 relatifs aux caractéristiques et aux modalités
d'attribution de la médaille de la jeunesse et des sports,
Vu le décret n° 2013-1191 du 18 décembre 2013 modifiant le décret n°69-942 du 14 octobre 1969,
Vu le décret n°2004-637 du 1er juillet 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’État
dans les régions et les départements, modifié par le décret n°2010-146 du 16 février 2010,
Vu le décret n°2020-1542 du 9 décembre 2020 relatif aux compétences des autorités académiques dans le domaine des
politiques de la jeunesse, de l’éducation populaire, de la vie associative, de l’engagement civique et des sports et à
l’organisation des services chargés de leur mise en œuvre,
Vu le décret du 15 novembre 2021 portant nomination de Monsieur Jean-Luc Legrand directeur académique des services
départementaux de l’Éducation nationale de l’Orne,
Vu le décret du 23 juillet 2025 portant nomination de Monsieur Hervé Tourmente, préfet de l’Orne,
Vu l'avis de la commission départementale chargée d'examiner les candidatures à la médaille de bronze de la jeunesse, des
sports et de l’engagement associatif qui s'est réunie le 26 mai 2026 pour la promotion du 14 juillet 2026.
sur proposition de Monsieur le directeur des services départementaux de l’Éducation nationale :
ARRÊTÉ
ARTICLE 1er - la médaille de bronze de la jeunesse, des sports et de l’engagement associatif, promotion du 14 juillet 2026, est
attribuée à :
- Madame Doaa Aldeif - 61200 Argentan
- Monsieur Patrick Avignon - 61130 Le-Gué-de-la-Chaîne
- Madame Héléna Caillon - 61290 Longny-au-Perche
- Madame Chantal Corvée - 61100 Saint-Georges-des-Groseillers
- Madame Sophie Droulon - 61100 Flers
- Monsieur Louis Guillemot - 14170 Jort
- Madame Aurélie Hervieu - 14790 Fontaine-Etoupefour
- Monsieur Nicolas Le Barbier - 61360 Bellavilliers
- Monsieur Patrick Le Corre - 61570 Saint-Christophe-le-Jajolet
- Madame Annie Lecorps - 61310 Silly-en-Gouffern
- Monsieur Alain Leseigneur - 61200 Occagnes
- Madame Audrey Louidé - 61260 La Rouge
- Monsieur Henri Martin - 61570 Almenêches
- Monsieur Jean-Paul Renard - 61320 Ciral
ARTICLE 2 - le sous-préfet, directeur de cabinet et le directeur des services départementaux de l’Éducation nationale sont
chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la
préfecture de l'Orne.
Alençon, le 29 juin 2026
Le préfet,
Signé
Hervé TOURMENTE
CHIC
CENTRE HOSPITALIER INTERCOMMUNAL
ALENÇON-MAMERS
EHPAD Les Epicéas
Décision n° 2026-002
Décision portant délégation ponctuelle de signature pour la direction par de
l’Ehpad les Epiceas de Tinchebray pour la période du 4 au 26 juillet 2026 inclus
Vu la décision du Directeur Général de l’Agence Régionale de Santé de Normandie en date du 18 décembre 2024 et l’arrêté de la
Directrice générale du Centre National de Gestion en date du 28 novembre 2024 nommant à compter du 1er janvier 2025
Monsieur Patrick FAUGEROLAS Directeur du Centre Hospitalier Intercommunal d’Alençon-Mamers, du Centre
Psychothérapique de l’Orne d’Alençon, du Centre Hospitalier de Sées, des Etablissements d’Hébergement pour Personnes Agées
Dépendantes de Chanu et de Tinchebray et Directeur par Intérim du Centre Hospitalier de L’Aigle,
Vu le décret n°092-783 du 06 août 1992 relatif à la délégation de signature des Directeurs des Etablissements publics de Santé ;
Vu le Code de la Santé Publique, et notamment les articles L6141-1 et L6143-7 relatifs aux attributions des Directeurs
d’Établissements Publics de Santé ;
Vu les articles D6143-33 et suivants, relatifs à la délégation de signature des Directeurs d’Etablissements Publics de Santé ;
Vu le décret n° 2004-135 du 11 février 2004 pris pour l'application de l'article L. 315-17 du code de l'action sociale et des
familles et relatif aux délégations de signature consenties au directeur d'un établissement public social ou médico-social ;
Vu le décret n° 2005-921 du 2 Août 2005 modifié par Décret n° 2018-330 du 3 mai 2018 portant statut particulier des grades et
emplois des personnels de direction des établissements mentionnés à l’article 2 (1°, 2°, 3°) de la loi n° 86- 33 du 9 janvier
1986 ;
Vu la convention de direction commune prenant effet au 1er avril 2013, conclue entre le Centre Hospitalier Intercommunal
d’Alençon-Mamers, le Centre Psychothérapique de l’Orne et les EHPAD de Chanu et de Tinchebray ;
Vu la décision du Directeur nommant à compter du 3 janvier 2024, Monsieur Pierre-Yves LAURENT en qualité de Directeur
adjoint, en charge des ressources humaines et des affaires médicales, au Centre Psychothérapique de l’Orne,
DÉCIDE
ARTICLE 1er : Délégation ponctuelle pour l’EHPAD Les Epicéas
Monsieur Pierre-Yves LAURENT, Directeur-Adjoint, reçoit délégation ponctuelle de signature à l’effet de signer pour
Monsieur Patrick FAUGEROLAS, Directeur du CHICAM, tous les actes, documents ou correspondances internes et
externes en vue d’assurer la continuité de service et des activités administratives de l’EHPAD « Les Epicéas » de Tinchebray,
notamment :
- Tous les actes nécessaires à la gestion des résidents ;
- Les notes d'information et de service ;
- La mise en œuvre des procédures internes et réglementaires ;
- Les documents ayant traits aux différentes instances de la structure conformément aux dispositions du Code de l’Action
Sociale et des Familles y afférents pour :
- L’organisation, la préparation et la convocation des réunions ;
- L’animation et la facilitation des échanges ;
- Le suivi et la mise en œuvre des avis et propositions émis dans le respect des compétences de la direction.
- Tous les actes nécessaires à la continuité du service public ou au respect du principe de continuité des soins ;
- Tous les actes conservatoires nécessaires à la sauvegarde des personnes et des biens, et au maintien en fonctionnement des
installations de l’ensemble du site ;
- Les dépôts de plainte auprès des autorités de police et de justice ;
- Les assignations des personnels médicaux et non médicaux.
Ou pour tous actes devant être pris en urgences, engageant juridiquement ou financièrement l’EHPAD « Les Epicéas » de
Tinchebray, dont il rendra compte sans délai auprès de la Direction.
ARTICLE 2 – Mention obligatoire à la délégation
Dans le cadre de la présente délégation, chaque délégataire fera précéder sa signature, en caractères lisibles, de son nom,
prénom et qualité, de la façon suivante : Pour Monsieur Patrick FAUGEROLAS, Directeur du CHICAM, [Nom, Prénom,
qualité du délégataire]
ARTICLE 3 – Durée de la délégation
La présente décision est applicable à compter du 4 juillet 2026 jusqu’au 26 juillet 2026 inclus et peut être dénoncée à tout
moment, sans préavis par décision du directeur Monsieur FAUGEROLAS.
ARTICLE 4 – Subdélégation – Renouvellement
Toute subdélégation à la présente délégation n’est pas autorisée. Toute modification du délégant ou de délégataire fera l’objet
d’un renouvellement de la présente délégation qui deviendra caduque.
ARTICLE 5 – Information et traçabilité
Le délégataire rendra compte au directeur de toutes difficultés rencontrées dans l’application de la présente délégation par tout
moyen dans les meilleurs délais.
ARTICLE 6 - Communication
La présente décision abroge et remplace toute décision antérieure de même nature. Elle sera communiquée au Conseil de
Surveillance ainsi qu'au Trésorier de l'établissement et fera l'objet d'un affichage à la direction de l'établissement et d’une
publication au Registre des actes administratifs du Département de l’Orne.
ARTICLE 7 – Voies de recours
La présente décision peut faire l’objet d’un recours gracieux auprès du directeur dans un délai de deux mois à compter de sa
notification, ou d’un recours contentieux devant le tribunal administratif compétent, conformément aux dispositions de l’article
R421-1 du Code de justice administrative
Alençon, le 3 Juillet 2026.
Directeur de la direction commune
Pour l’EHPAD « Les Epicéas » de TINCHEBRAY
Signé
Monsieur FAUGEROLAS Patrick
Directeur adjoint au CPO
Signe
Monsieur Pierre-Yves LAURENT
Copies :
Trésorerie – Conseil de Surveillance-Membres du Comité de Direction-Conseil d’Administration-Intéressés
Pour publication au Registre des Actes Administratifs et pour affichage
CHIC Centre Hospitalier Intercommunal
Alençon-Mamers
EHPAD Les Tilleuls
Décision n° 2026-002
Décision portant délégation ponctuelle de signature pour la direction de
l’Ehpad les Tilleuls de Chanu pour la période du 4 au 26 juillet 2026 inclus
Vu la décision du Directeur Général de l’Agence Régionale de Santé de Normandie en date du 18 décembre 2024 et l’arrêté de la
Directrice générale du Centre National de Gestion en date du 28 novembre 2024 nommant à compter du 1er janvier 2025
Monsieur Patrick FAUGEROLAS Directeur du Centre Hospitalier Intercommunal d’Alençon-Mamers, du Centre
Psychothérapique de l’Orne d’Alençon, du Centre Hospitalier de Sées, des Etablissements d’Hébergement pour Personnes Agées
Dépendantes de Chanu et de Tinchebray et Directeur par Intérim du Centre Hospitalier de L’Aigle,
Vu le décret n°092-783 du 06 août 1992 relatif à la délégation de signature des Directeurs des Etablissements publics de Santé ;
Vu le Code de la Santé Publique, et notamment les articles L6141-1 et L6143-7 relatifs aux attributions des Directeurs
d’Etablissements Publics de Santé ;
Vu les articles D6143-33 et suivants, relatifs à la délégation de signature des Directeurs d’Etablissements Publics de Santé ;
Vu le décret n° 2004-135 du 11 février 2004 pris pour l'application de l'article L. 315-17 du Code de l'action sociale et des
familles et relatif aux délégations de signature consenties au directeur d'un établissement public social ou médico-social ;
Vu le décret n° 2005-921 du 2 Août 2005 modifié par Décret n° 2018-330 du 3 mai 2018 portant statut particulier des grades et
emplois des personnels de direction des établissements mentionnés à l’article 2 (1°, 2°, 3°) de la loi n° 86- 33 du 9 janvier
1986 ;
Vu la convention de direction commune prenant effet au 1er avril 2013, conclue entre le Centre Hospitalier Intercommunal
d’Alençon-Mamers, le Centre Psychothérapique de l’Orne et les EHPAD de Chanu et de Tinchebray ;
Vu la décision du Directeur nommant à compter du 3 janvier 2024, Monsieur Pierre-Yves LAURENT en qualité de Directeur
adjoint, en charge des ressources humaines et des affaires médicales, au Centre Psychothérapique de l’Orne,
DÉCIDE
ARTICLE 1ER : Délégation ponctuelle pour l’EHPAD Les Tilleuls
Monsieur Pierre-Yves LAURENT, Directeur-Adjoint, reçoit délégation ponctuelle de signature afin d’assurer la continuité
des services de l’EHPAD Les Tilleuls pour la période du 4 au 26 juillet inclus, à l’effet de signer pour Monsieur Patrick
FAUGEROLAS, Directeur du CHICAM, tous les actes, documents ou correspondances internes et externes en vue d’assurer la
continuité de service et des activités administratives de l’EHPAD « Les Tilleuls » à CHANU, notamment :
- Tous les actes nécessaires à la gestion des résidents ;
- Les notes d'information et de service ;
- La mise en œuvre des procédures internes et réglementaires ;
- Les documents ayant traits aux différentes instances de la structure conformément aux dispositions du Code de - - - l’Action
Sociale et des Familles y afférents pour :
- L’organisation, la préparation et la convocation des réunions ;
- L’animation et la facilitation des échanges ;
- Le suivi et la mise en œuvre des avis et propositions émis dans le respect des compétences de la direction.
- Tous les actes nécessaires à la continuité du service public ou au respect du principe de continuité des soins ;
- Tous les actes conservatoires nécessaires à la sauvegarde des personnes et des biens, et au maintien en fonctionnement des
installations de l’ensemble du site ;
- Les dépôts de plainte auprès des autorités de police et de justice ;
- Les assignations des personnels médicaux et non médicaux.
Ou pour tous actes devant être pris en urgences, engageant juridiquement ou financièrement l’EHPAD « Les Tilleuls » à
Chanu, dont il rendra compte sans délai auprès de la Direction.
ARTICLE 2 – Mention obligatoire à la délégation
Dans le cadre de la présente délégation, chaque délégataire fera précéder sa signature, en caractères lisibles, de son nom,
prénom et qualité, de la façon suivante : Pour Monsieur Patrick FAUGEROLAS, Directeur du CHICAM, [Nom, Prénom,
qualité du délégataire]
ARTICLE 3 – Durée de la délégation
La présente décision est applicable à compter du 4 juillet et jusqu’au 26 juillet inclus, et peut être dénoncée à tout moment,
sans préavis par décision du directeur Monsieur FAUGEROLAS.
ARTICLE 4 – Subdélégation – Renouvellement
Toute subdélégation à la présente délégation n’est pas autorisée. Toute modification du délégant ou de délégataire fera l’objet
d’un renouvellement de la présente délégation qui deviendra caduque.
ARTICLE 5 – Information et traçabilité
Le délégataire rendra compte au directeur de toutes difficultés rencontrées dans l’application de la présente délégation par tout
moyen dans les meilleurs délais.
ARTICLE 6 - Communication
La présente décision abroge et remplace toute décision antérieure de même nature. Elle sera communiquée au Conseil de
Surveillance ainsi qu'au Trésorier de l'établissement et fera l'objet d'un affichage à la direction de l'établissement et d’une
publication au Registre des actes administratifs du Département de l’Orne.
ARTICLE 7 – Voies de recours
La présente décision peut faire l’objet d’un recours gracieux auprès du directeur dans un délai de deux mois à compter de sa
notification, ou d’un recours contentieux devant le tribunal administratif compétent, conformément aux dispositions de l’article
R421-1 du Code de justice administrative.
Alençon, le 3 juillet 2026.
Directeur de la direction commune
Pour l’EHPAD « Les Tilleuls » à CHANU
Signé
Monsieur FAUGEROLAS Patrick
Directeur adjoint au CPO
Signé
Monsieur Pierre-Yves LAURENT
Copies :
Trésorerie – Conseil de Surveillance-Membres du Comité de Direction-Conseil d’Administration-Intéressés
Pour publication au Registre des Actes Administratifs et pour affichage